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Relatório Anual da China 2019 sobre Revisão Judicial dos Destaques da Arbitragem Comercial (2): Leis, Regras e Políticas

Sex, 19 Nov 2021
Categorias: Insights
Contribuintes: Meng Yu 余 萌

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Em 23 de dezembro de 2020, o Supremo Tribunal Popular da China (SPC) publicou o Relatório Anual sobre Revisão Judicial da Arbitragem Comercial (2019) (o Relatório), a Parte Um do qual apresenta as leis, regulamentos e políticas relacionadas à arbitragem (os Instrumentos) em China.

Esses instrumentos representam uma estrutura jurídica abrangente de arbitragem na China.

Relatório Anual da China 2019 sobre Revisão Judicial dos Destaques da Arbitragem Comercial:

    1. Fundo;
    2. Leis, regras e políticas;
    3. Reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras;
    4. Revisão Judicial de Acordos de Arbitragem Estrangeiros.

Com base em nosso entendimento, reorganizamos e compilamos os Instrumentos mencionados no Relatório, e agora fornecemos os seguintes links para o texto completo de tais Instrumentos.

I. Disposições Legais Gerais

1. Lei de Arbitragem da China (2017) 仲裁 法

A Lei de Arbitragem foi promulgada em 1994 e alterada em 2009 e 2017, respectivamente. A última revisão entrou em vigor em 1º de janeiro de 2018.  

2. Lei de Processo Civil da China (2017) 民事诉讼 法

A Lei de Processo Civil da China foi promulgada em 1991 e alterada em 2007, 2012 e 2017, respectivamente. A última revisão entrou em vigor em 1º de julho de 2017. Esta Lei está dividida em quatro partes e 28 Capítulos, sendo que o Capítulo XXVI é de Arbitragem. 

3. Interpretação do SPC sobre Algumas Questões sobre a Aplicação da Lei de Arbitragem da República Popular da China (2008) 关于 适用 《中华人民共和国 仲裁 仲裁 法》 若干 问题 的 解释

Esta Interpretação Judicial da Lei de Arbitragem é um marco que marca que o sistema de revisão judicial de arbitragem da China entrou em uma nova era após sua exploração e aprimoramento graduais após a implementação da Lei de Arbitragem.  

II. Políticas pró-arbitragem emitidas pelo governo e pelo judiciário 

1. Várias opiniões sobre o estabelecimento de um mecanismo sólido de resolução de conflitos e disputas que conecte litígios e não litígios (2009)

O parecer padronizou vários mecanismos conectando mediações, arbitragens e litígios. Também especificou que o judiciário deve apoiar e promover o mecanismo diversificado de resolução de disputas, incluindo a arbitragem comercial.  

2. Opiniões do SPC sobre o aprofundamento da reforma do mecanismo diversificado de resolução de disputas nos tribunais populares (2016) 关于 人民法院 进一步 深化 多元化 多元化 纠纷 解决 机制 改革 的 意见

Essas Opiniões propunham que os tribunais populares deveriam fortalecer a conexão com as instituições arbitrais.  

3. Várias opiniões do SPC sobre a prestação de serviços judiciais e salvaguardas para a construção do cinto e iniciativa rodoviária pelos tribunais populares (2015) 关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见

Este parecer propôs que a revisão judicial de sentenças arbitrais envolvendo partes em países ao longo de Belt and Road deve ser reforçada. Devem ser exploradas formas possíveis para melhorar os procedimentos de revisão judicial, estabelecer critérios uniformes de revisão judicial e apoiar o desenvolvimento da arbitragem em relação à revogação e recusa de execução de sentenças arbitrais com elementos estrangeiros. O mecanismo de trabalho para revisão judicial centralizada de casos de arbitragem comercial e marítima deve ser implementado para garantir os padrões uniformes para revisão judicial de arbitragem comercial e marítima.  

4. Opiniões sobre o fornecimento de garantias judiciais para a construção de zonas-piloto de livre comércio (2016) 关于 为 自由 贸易 试验 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见

Medidas específicas de apoio à arbitragem podem ser encontradas no Artigo 9 dos Pareceres sobre Fornecimento de Garantias Judiciais para a Construção de Zonas-Piloto de Livre Comércio. 

5. Várias opiniões sobre como melhorar o sistema de arbitragem para fortalecer a credibilidade da arbitragem (2018) 关于 完善 仲裁 制度 提高 仲裁 公信力 的 若干 意见 

6. Opiniões sobre Fornecimento de Serviços Judiciais e Garantias pelos Tribunais Populares para a Belt and Road Initiative (2019) 关于 人民法院 进一步 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见

As instituições de arbitragem na China Continental devem ser incentivadas a estabelecer mecanismos de arbitragem conjunta com as instituições de arbitragem de outros países participantes da Belt & Road Initiative. Um modelo deve ser explorado para resolver as disputas relevantes por arbitragem de pessoal especial em locais especiais na China Continental de acordo com regras de arbitragem especiais acordadas por empresas registradas nas zonas-piloto de livre comércio, e as instituições de arbitragem estrangeiras devem ser apoiadas na criação de filiais na China (Xangai) Área Especial de Lin'gang da Zona de Livre Comércio Piloto para fornecer serviços de arbitragem. 

7. Plano de implementação dos tribunais de Xangai para promover a construção de um ambiente de negócios legalizado (2019) 上海 法院 进一步 推进 法治 化 化 营 商 环境 建设 实施 方案

Os esforços adicionais serão poupados para expandir a amplitude e profundidade das medidas de reforma do ambiente de negócios na justiça e se esforçar para manter o status de liderança global de Xangai no campo da resolução de disputas comerciais, tornando Xangai uma das cidades do mundo com o menor custo , melhor qualidade e maior credibilidade judicial para resolução de disputas comerciais. 

8. Plano-quadro para a Zona Especial de Lin'gang da China (Xangai) Zona Piloto de Comércio Livre (2019) 中国 (上海) 自由 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案

A China permite que instituições de arbitragem e resolução de disputas bem conhecidas no exterior estabeleçam instituições de negócios na Área Especial de Lin'gang, conforme registrado no Gabinete Judicial de Xangai e protocolado no Ministério da Justiça, para fornecer serviços de arbitragem em relação a disputas civis e comerciais decorrentes no comércio internacional, assuntos marítimos, investimentos e outros campos.

9. Medidas para a administração da área especial de Lin'gang da China (Xangai) Zona piloto de livre comércio (2019) 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 管理 办法

As instituições de arbitragem e resolução de disputas bem conhecidas no exterior podem, após terem feito o registro no Bureau Judicial de Xangai e protocolado no Ministério da Justiça, estabelecer filiais na Área Especial de Lin'gang para conduzir negócios de arbitragem com relação a disputas civis e comerciais decorrentes em negócios internacionais, assuntos marítimos, investimentos e outros campos.

10. Medidas Administrativas para Escritórios de Negócios Estabelecidos por Instituições de Arbitragem no Exterior na Área Especial Lin-Gang da China (Xangai) Zona Piloto de Comércio Livre (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法

Estas Medidas Administrativas são formuladas para regular o registro de escritórios comerciais a serem estabelecidos por Instituições de Arbitragem Ultramarinas na Zona Especial de Lin-gang da Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai) e as atividades comerciais dos mesmos. 

11. Opiniões sobre disposições relativas aos serviços judiciais e garantias fornecidas pelos tribunais populares para a construção da China (Xangai) Zona-piloto da Zona Franca de Lin'gang (2019) 关于 人民法院 为 中国 (上海 上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见

A China apóia Xangai para que se transforme em um centro de arbitragem da Ásia-Pacífico. A reforma e inovação do sistema de arbitragem na Área Especial de Lin'gang devem ser apoiadas e as instituições de arbitragem estrangeiras registradas devem ser apoiadas na arbitragem de disputas civis e comerciais em questões comerciais internacionais, questões marítimas, investimentos e outros campos na Área Especial de Lin'gang .

III. Normas jurídicas sobre revisão judicial da arbitragem

1. Decisão sobre a adesão da China à Convenção sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras (1986) 关于 我国 加入 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 决定

2. Aviso sobre a aplicação da Convenção sobre o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras aceitas pela China (1987) 关于 执行 我国 加入 的 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 通知 

3. Aviso sobre o tratamento pelos tribunais populares de questões relativas à arbitragem com elementos estrangeiros e questões de arbitragem estrangeira (1995) 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的

Este aviso estipulou que nos casos envolvendo a validade de convenções arbitrais com elementos estrangeiros, a execução de sentenças arbitrais com elementos estrangeiros, e o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras, um tribunal popular intermediário deve se apresentar ao tribunal popular no local onde localiza-se sempre que se trata de negar a validade, recusar o reconhecimento ou recusar a execução. Se o tribunal popular concordar com tal negação de validade, não reconhecimento e / ou decisão de não execução, deverá reportar sua opinião ao SPC.  

4. Aviso sobre questões relacionadas com o confronto por um tribunal popular de uma sentença arbitral envolvendo elementos estrangeiros (1998)

Este edital incorporou a revisão da reserva de sentenças arbitrais com elementos estrangeiros no “sistema de relatório interno”.  

5. Aviso do SPC sobre Questões Relevantes no Tratamento Centralizado de Casos de Revisão Judicial de Arbitragem (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 归口 办理 有关 问题 的 通知

Este Edital estabeleceu o mecanismo de tratamento centralizado dos casos de revisão judicial da arbitragem. Antes disso, o principal problema da revisão judicial da arbitragem era que a revisão judicial da arbitragem nacional era descentralizada em diferentes níveis, em diferentes tribunais e câmaras, o que tendia a causar desunião das práticas de revisão e um desperdício de recursos judiciais. 

6. Disposições Relevantes do SPC sobre Questões Relativas a Pedidos de Verificação de Casos de Arbitragem sob Revisão Judicial (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定

Estas disposições estabelecem o sistema de pedidos de apuração de processos arbitrais em revisão judicial.  

7. Disposições do SPC sobre várias questões relativas ao julgamento de casos de revisão judicial relacionada à arbitragem (2017) 关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定

Estas disposições incorporam o conceito básico de revisão judicial amigável, conveniente e internacional relacionada à arbitragem e estabeleceu a imagem internacional da China como uma “jurisdição amigável em arbitragem internacional”.

8. Disposições do SPC sobre diversas questões relativas ao tratamento de casos relativos à execução de sentenças arbitrais pelos tribunais populares (2018) 关于 人民法院 办理 仲裁 裁决 裁决 执行 若干 问题 的 规定

Estas disposições especificam a revisão da aplicação de sentenças arbitrais do ponto de vista da aplicação de documentos legais.  

9. Disposições sobre várias questões relativas ao julgamento de casos de acordos administrativos (2019) 关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定

O artigo 26 destas Disposições prevê: "Quando um acordo administrativo contiver uma cláusula compromissória, os tribunais populares confirmarão a nulidade da cláusula, exceto se de outra forma disposto nas leis, regulamentos administrativos ou tratados internacionais celebrados e aos quais a China acesse."  

XNUMX. Tribunais Comerciais Internacionais e Arbitragem

1. Disposições do SPC sobre diversos assuntos relativos ao estabelecimento dos tribunais comerciais internacionais (2018) 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定

O SPC promulgou as "Disposições do SPC sobre várias questões relativas ao estabelecimento dos tribunais comerciais internacionais" (Fa Shi [2018] No. 11) e o Tribunal comercial internacional da China (doravante denominado "o CICC") do SPC foi formalmente estabelecida em Shenzhen e Xi'an. 

2. Aviso sobre a determinação do primeiro lote de instituições de arbitragem e mediação comerciais internacionais incluídas no mecanismo de resolução diversificada comercial internacional "One-Stop" (2018)调解 机构 的 通知

Cinco instituições de arbitragem, incluindo Comissão de Arbitragem Econômica e Comercial da China (CIETAC), Centro de Arbitragem Internacional de Xangai (SHIAC), Tribunal de Arbitragem Internacional de Shenzhen (SIAC), Comissão de Arbitragem de Pequim (BAC) e Comissão de Arbitragem Marítima da China (CMAC) e duas mediações instituições como o Centro de Mediação do Conselho para a Promoção do Comércio Internacional da China (CCPIT) e o Centro de Mediação Comercial de Comércio de Xangai (SCMC) estão incluídas no mecanismo de "parada única".

 

 

Foto por Zhang Kaiyv on Unsplash

Contribuintes: Meng Yu 余 萌

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