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Como funcionam as eleições na China?

Dom, 29 de novembro de 2020
Categorias: Insights

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Os eleitores chineses podem eleger deputados para os congressos populares primários, e os congressos populares podem eleger seus chefes no mesmo nível e deputados para os congressos populares no nível imediatamente superior, enquanto o Presidente do Estado é eleito pelo Congresso Nacional do Povo (NPC) .

I. Quem está qualificado para participar da eleição

Qualquer cidadão da China que tenha completado 18 anos terá o direito de votar e de se candidatar, independentemente de sua identidade, a menos que tenha sido condenado à privação de direitos políticos pelo tribunal. (Artigo 4 de Lei eleitoral)

II. O que são cargos eletivos

Na China, o Congresso Nacional do Povo é o poder do Estado, no sentido de que tem o poder de legislar e eleger os presidentes.

O Congresso Nacional do Povo é composto por deputados. Os eleitores não podem eleger os chefes, mas podem eleger diretamente os deputados para o congresso popular no nível mais baixo. (Artigo 3 do Lei eleitoral)

Especificamente,

1. Quantos níveis de congressos populares existem na China?

Existem cinco níveis de congressos populares na China de acordo com a ordem decrescente de suas autoridades, a saber: 

o NPC no primeiro nível;   

os congressos populares das províncias de segundo nível;

o congresso popular municipal no terceiro nível;

o congresso popular de condados e distritos no quarto nível;

o congresso popular de vilas e cidades no quinto nível.

Também reflete as divisões administrativas na China. A China é dividida em várias províncias, cada província é dividida em várias cidades, cada cidade é dividida em vários condados e distritos e cada condado é dividido em vários municípios e vilas.

2. Quem pode ser eleito diretamente pelos eleitores? 

Os eleitores podem eleger diretamente deputados para os congressos populares de quarto e quinto níveis, ou seja, deputados para os congressos populares de municípios, vilas, distritos e condados. (Artigo 3 do Lei eleitoral

3. Quem elege deputados para o NPC e congressos populares de províncias e municípios? 

Os deputados aos congressos populares dos distritos e comarcas elegem os deputados aos congressos populares municipais; os deputados ao congresso popular municipal elegem deputados ao congresso popular da província; e os deputados ao congresso popular da província elegerão deputados ao NPC. (Artigo 3 do Lei eleitoral)

4. Quem pode eleger os líderes?

Para o primeiro nível, o NPC elege o chefe de Estado e os chefes dos órgãos judiciais, ou seja, o Presidente do Estado, o Presidente do Tribunal Popular Supremo, o Procurador-Geral da Procuradoria Popular Suprema e o Diretor do Comissão de Supervisão Nacional, e, por nomeação do Presidente, decidir sobre os dirigentes dos órgãos administrativos centrais, nomeadamente, o Premier do Conselho de Estado. (Artigo 62 do Constituição)

Para o segundo nível, os congressos populares das províncias elegem os chefes dos órgãos administrativos e judiciais ao nível provincial, nomeadamente, os governadores das províncias ou municípios directamente subordinados ao Governo Central, presidentes dos tribunais populares, procuradores-chefes do procuradorias ao nível provincial e directores das comissões de supervisão ao mesmo nível. (Artigos 8 e 44 do Lei da Organização Local)

Para o terceiro nível, o congresso popular municipal elegerá os dirigentes dos órgãos, instituições e órgãos judiciais municipais, nomeadamente o prefeito, os presidentes dos tribunais populares intermediários, os procuradores-chefes da procuradoria municipal e os diretores da comissão de fiscalização da mesma. nível.

Para o quarto nível, os congressos populares de distritos e condados elegem os responsáveis ​​dos órgãos administrativos e judiciários ao nível distrital / distrital, nomeadamente, os chefes de distrito / condado, presidentes de tribunais populares primários, procuradores-chefe das procuradorias no nível distrital / condado e os diretores dos comitês de supervisão no mesmo nível.

Para o quinto nível, o congresso popular dos bairros e vilas elege os titulares dos órgãos administrativos e das instituições dos mesmos níveis, nomeadamente, os chefes dos bairros. Não existem órgãos judiciais nas cidades e distritos, apenas agências expedidas por órgãos judiciais a nível distrital / distrital.

III. Como eleger deputados para congressos populares

O processo eleitoral consistirá nas seguintes etapas: divisão do círculo eleitoral, recenseamento eleitoral, indicação dos candidatos a deputado e votação.

1. Determinação das instituições eleitorais

Quando os eleitores elegem diretamente deputados para os congressos populares de distritos, condados ou distritos e vilas, as comissões permanentes dos congressos populares de distritos, condados ou distritos e cidades devem estabelecer comissões eleitorais para organizar a eleição. 

Quando os congressos populares de distritos, condados, municípios e províncias devem eleger deputados para os congressos populares de nível imediatamente superior, as comissões permanentes dos congressos populares nos níveis correspondentes devem organizar os deputados do mesmo nível para votação. (Artigo 9 do Lei eleitoral)

2. Divisão do círculo eleitoral

Como os eleitores podem eleger diretamente deputados para os congressos populares de distritos, condados ou vilas e cidades, apenas as eleições dos congressos populares nesses dois níveis devem ser divididas em círculos eleitorais. As cotas de deputados para os congressos populares serão alocadas a cada circunscrição. (Artigos 25 e 26 do Lei eleitoral)

3. Registro de eleitor

O recenseamento eleitoral é realizado por diferentes círculos eleitorais e as habilitações eleitorais confirmadas através do recenseamento têm validade de longo prazo. (Artigo 27 do Lei eleitoral)

4. Proposta de candidatos a deputado

Todos os partidos políticos e organizações populares podem, conjunta ou individualmente, recomendar candidatos a deputados. Eleitores ou deputados, com mais de dez pessoas em conjunto, também podem recomendar candidatos a deputados. (Artigo 30 do Lei eleitoral)

5. Votos

Quando os eleitores elegem diretamente os deputados para os congressos populares, os eleitores obtêm suas cédulas com seus documentos de identidade ou certificados de eleitor e, em seguida, votam em assembleias de voto e urnas móveis.

Quando os congressos populares de distritos, condados, municípios e províncias devam eleger deputados para os congressos populares de níveis superiores, o presidium do congresso popular do mesmo nível organiza os deputados para votar. (Artigos 37, 38 e 39 do Lei eleitoral)

6. Como determinar se um deputado é eleito com sucesso

Quando os eleitores elegem diretamente deputados para os congressos populares, a eleição é válida se mais da metade de todos os eleitores no distrito votar. Um candidato é eleito quando recebe mais da metade dos votos dos eleitores que participaram da votação.

Quando os congressos populares de distritos, condados, municípios e províncias devem eleger deputados para os congressos populares de nível imediatamente superior, os candidatos a deputados só são eleitos se tiverem obtido mais da metade dos votos de todos os deputados. (Artigo 45 do Lei eleitoral)

XNUMX. Como os líderes são eleitos? 

1. Líderes do governo central

(1) Nomeação

Candidatos a presidente, vice-presidentes, secretário-geral e membros do Comitê Permanente do NPC, candidatos a presidente e vice-presidente do Estado, candidatos a presidente da Comissão Militar Central e candidatos a presidente do Supremo Tribunal Popular e o procurador-chefe da Suprema Procuradoria Popular são nomeados pelo presidium do APN. Após deliberação da lista proposta pelas delegações, o presidium determinará a lista oficial dos candidatos com base na opinião da maioria dos deputados. (Artigo 13 do Lei da Organização NPC)

O candidato a Premier do Conselho de Estado será nomeado pelo Presidente do Estado; o candidato aos chefes dos departamentos internos do Conselho de Estado será nomeado pelo Premier. (Artigo 62 do Constituição)

(2) Ser eleito

Quando uma sessão do NPC elege ou decide sobre a nomeação de líderes, votações secretas serão adotadas, e o candidato que tiver obtido mais da metade dos votos e obtido a maioria dos votos será eleito. (Artigo 36 do Regras de Procedimento do NPC)

2. Líderes locais

(1) Nomeação

Os dirigentes dos órgãos administrativos e judiciários locais, bem como os candidatos a membros das comissões permanentes dos congressos populares locais, serão nomeados conjuntamente pelo Presidium ou deputados ao congresso popular ao nível correspondente. (Artigo 16 do Lei da Organização Local)

(2) Ser eleito

Quando os congressos populares de vilas, bairros, distritos, condados, municípios e províncias elegem os seus dirigentes ao mesmo nível, é eleito o candidato que obtiver mais da metade dos votos e obter o maior número de votos. Se o número de votos for igual entre os vários candidatos, será realizada outra votação para esses candidatos. (Artigo 24 do Lei da Organização Local)

 

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Referências:

1. A Lei Eleitoral para o Congresso Nacional Popular e os Congressos Populares Locais em todos os níveis (“A Lei Eleitoral”, 全国 人民 代表 大会 和 地方 各级 各级 人民 代表 大会 选举法)

2. A Lei da Organização para Congressos Populares Locais em todos os níveis e Governos Populares Locais em todos os níveis (“A Lei da Organização Local”, 地方 各级 人民 代表 大会 和 地方 各级 人民政府 组织 法)

3. A Lei dos Deputados ao Congresso Nacional do Povo e aos Congressos Populares Locais em todos os níveis (“A Lei dos Deputados”, 全国 人民 代表 大会 和 地方 各级 人民 代表 大会 代表 法)

4. A Lei de Organização do Congresso Nacional do Povo (“A Lei da Organização NPC”, 全国 人民 代表 大会 组织 法)

5. O Regulamento Interno do Congresso Nacional do Povo (“As Regras de Procedimento do NPC”, 全国 人民 代表 大会 议事 规则)

 

 

Contribuintes: Equipe de colaboradores da equipe CJO

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