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China relutante em reconhecer julgamentos estrangeiros? Um grande mal-entendido

Dom, 30 de janeiro de 2022
Categorias: Insights

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Principais tópicos:

  • É hora de aumentar a conscientização pública sobre a atitude aberta da China em reconhecer e aplicar sentenças estrangeiras.
  • É incorreto e infundado supor que a China seja extremamente conservadora no reconhecimento de julgamentos estrangeiros. De fato, a incompreensão, ou o desconhecimento da tendência de abertura, é a principal razão pela qual a China recebeu muito poucos pedidos de reconhecimento e execução de sentenças monetárias alemãs e estrangeiras.
  • Devido à falha em perceber sinais positivos da China, um grande número de credores não conseguiu fazer cumprir seus julgamentos e cobrar suas dívidas na China.

No nosso artigo anterior, apresentamos o caso em que o Tribunal Regional de Saarbrucken se recusou a reconhecer uma sentença chinesa com base na falta de reciprocidade em abril de 2021 (o “Caso Saarbrucken”).

No que diz respeito ao reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras, o Tribunal Regional de Saarbrucken ignorou o fato de a China ter confirmado a reciprocidade com a Alemanha e sua atitude aberta em relação a sentenças estrangeiras.

Essa conclusão vem não apenas de uma análise textual de leis e documentos de políticas, mas também de uma observação baseada em casos reais.

De fato, devido à falha em perceber tais sinais da China, um grande número de credores não conseguiu fazer cumprir seus julgamentos e cobrar suas dívidas na China.

Ⅰ. O Tribunal Regional de Saarbrucken perdeu o avanço feito pelo Caso Wuhan

No Caso de Saarbrucken, o Tribunal Regional de Saarbrucken se referiu a um caso em que o Tribunal Popular Intermediário de Wuhan da China (o “Tribunal de Wuhan”) havia reconhecido uma sentença alemã em 2013 (o “Caso de Wuhan”).

Refere-se à decisão civil “(2012) E Wu Han Zhong Min Shang Wai Chu Zi No.00016”((2012)鄂武汉中民商外初字第00016号) proferida pelo Tribunal de Wuhan em 26 de novembro de 2013.

Nesta decisão, o Tribunal de Wuhan reconheceu a decisão (nº 14 IN 335/09) do Tribunal Distrital de Montabaur da Alemanha, que foi proferida em 1º de dezembro de 2009 e dizia respeito à nomeação de um administrador de falências.

O Tribunal de Wuhan apontou, em sua decisão, que confirmou a relação recíproca entre a China e a Alemanha com base na decisão de 2006 do Tribunal de Apelação de Berlim e reconheceu a decisão do Tribunal Distrital de Montabaur.

O Tribunal Regional de Saarbrucken considerou que se tratava de um caso isolado, insuficiente para demonstrar que uma garantia recíproca em sentido geral havia sido estabelecida pela prática judicial. Também argumentou que a decisão de 2006 do Tribunal de Apelação de Berlim não recebeu uma resposta positiva do tribunal chinês.

No entanto, se o Tribunal Regional de Saarbrucken tivesse realmente lido a declaração do Tribunal de Wuhan sobre a relação recíproca entre a China e a Alemanha, não teria feito tal julgamento.

Presumimos que o Tribunal Regional de Saarbrucken apenas leu o briefing do Caso Wuhan fornecido pelo requerente, pois essa declaração dificilmente passaria despercebida caso o tribunal tivesse a chance de ler o texto completo da decisão.

De fato, a decisão no Caso Wuhan é difícil de obter por meio de canais públicos, mesmo no mundo chinês.

Portanto, presumivelmente, o requerente não obteve a decisão original do Caso Wuhan e não apresentou ao Tribunal Regional de Saarbrucken a opinião do Tribunal Wuhan sobre a reciprocidade entre a China e a Alemanha.

Isso levou o Tribunal Regional de Saarbrucken a fazer um julgamento negativo sobre a garantia recíproca entre a China e a Alemanha.

Ⅱ. Tribunal Regional de Saarbrucken perdeu mais progressos feitos por outros tribunais chineses

No caso de Saarbrucken, o requerente apenas apresentou ao Tribunal Regional de Saarbrucken um caso em que a China reconheceu uma sentença da Califórnia em 2017 e um caso em que a China reconheceu uma sentença de Cingapura em 2016 como evidência da postura mais positiva da China em relação à reciprocidade.

O Tribunal Regional de Saarbrucken considerou que os casos relevantes eram muito poucos e nenhum deles era o reconhecimento e execução da sentença alemã.

O reconhecimento da China do julgamento da Califórnia e do julgamento de Cingapura atraiu a atenção de muitos advogados e acadêmicos fora da China devido ao seu status inovador e publicidade pelo Supremo Tribunal Popular.

De fato, além desses dois casos, os tribunais chineses reconheceram quatro outras sentenças estrangeiras com base na reciprocidade antes da decisão do Tribunal Regional de Saarbrucken, incluindo:

No entanto, esses casos não receberam ampla atenção na profissão legal, nem foram amplamente divulgados pelos tribunais chineses.

Portanto, presumimos que o requerente também não recolheu esses casos e lembramos ao Tribunal Regional de Saarbrucken esses desenvolvimentos.

Ⅲ. A incompreensão é a principal razão pela qual a China reconhece tão poucos julgamentos alemães (ou outros estrangeiros)

O Tribunal Regional de Saarbrucken considerou que o número de casos em que a China reconheceu sentenças alemãs era extremamente pequeno e desproporcional ao tamanho do comércio entre a China e a Alemanha. Consequentemente, presumiu que isso ocorreu porque a China não reconheceria as sentenças alemãs.

No entanto, o Caso Wuhan mostra que a China está aberta a reconhecer os julgamentos alemães.

É verdade que a China reconheceu muito poucas sentenças estrangeiras, exceto sentenças de divórcio. No entanto, também há muito poucos casos em que a China se recusou a reconhecer sentenças estrangeiras.

Em outras palavras, mostra que há muito pouca chance de um tribunal chinês receber um pedido de reconhecimento de uma sentença estrangeira.

De fato:

No caso dos Estados Unidos, Coréia do Sul, Cingapura e Alemanha, os tribunais chineses confirmaram a relação recíproca entre as partes em casos reais e reconheceram suas decisões em conformidade.

No caso da Austrália, Ilhas Virgens Britânicas, Canadá, Holanda, Nova Zelândia e Reino Unido, eles reconheceram as sentenças chinesas. Portanto, embora os tribunais chineses ainda não tenham tido a oportunidade de conhecer casos relacionados a esses países, eles provavelmente confirmarão a relação recíproca entre a China e esses países no futuro e, assim, reconhecerão e executarão suas sentenças em conformidade. 

Esses países estão entre os principais parceiros comerciais da China, mas a China recebeu muito poucos, ou nenhum, pedidos de reconhecimento e execução de suas sentenças monetárias.

Por quê?

Em muitos artigos escritos por advogados estrangeiros, certos guias jurídicos e até guias oficiais de investimento emitidos por governos estrangeiros, podemos ver declarações semelhantes de que a China é extremamente conservadora no reconhecimento de sentenças estrangeiras.

Em nossa opinião, é esse mal-entendido generalizado, ou desconhecimento da tendência de abertura, que impede que mais casos cheguem aos tribunais chineses e os priva de mais oportunidades de provar sua posição.

A opinião do Tribunal Regional de Saarbrucken demonstra ainda o quão profundamente arraigado está o mal-entendido.

Ⅳ. A publicidade pode melhorar a compreensão e eliminar mal-entendidos

Existe um provérbio chinês que diz que “o bom vinho não precisa de arbustos”.

Isso significa que, se o vinho de um pub for perfumado o suficiente, os clientes o encontrarão mesmo que o pub esteja no fundo do beco.

Este provérbio incentiva os chineses a se concentrarem na qualidade, e não na promoção e no marketing.

No entanto, a verdade é que mesmo o melhor vinho precisa de promoção. Caso contrário, ninguém encontrará um pub escondido.

Se o Tribunal Regional de Saarbrucken tivesse acesso fácil ao texto completo do julgamento do Caso Wuhan, seria muito provável que tivesse tomado uma decisão diferente.

Se um solicitante de cobrança de sentença estiver razoavelmente ciente da possibilidade real de reconhecer e executar uma sentença na China, ele estará disposto a receber suas sentenças na China.

Advogados de outros países, é claro, estariam dispostos a ajudar seus clientes a cobrar suas dívidas na China se estivessem cientes dessa oportunidade.

No entanto, os tribunais e advogados chineses não fizeram o suficiente para promover e divulgar o reconhecimento e a execução de sentenças na China.

Portanto, os casos listados acima e as tendências que demonstram não parecem ser de conhecimento público de empresas e advogados transfronteiriços.

Se um tribunal chinês fizer um avanço no reconhecimento da sentença de outro país, deve pelo menos informar a embaixada, consulado e câmara de comércio do país na China o mais rápido possível, para melhor proteger os interesses dos credores e promover a negociação bilateral intercâmbios econômicos e comerciais.

Nós, de nossa parte, temos trabalhado para facilitar a avaliação precisa da possibilidade de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras na China por empresas, indivíduos, advogados e tribunais.

Em "As sentenças estrangeiras podem ser executadas na China?”, listamos pelo menos 44 países cujos julgamentos provavelmente poderiam ser executados na China, abrangendo a maioria dos principais parceiros comerciais da China.

Em "Lista de casos da China sobre reconhecimento de sentenças estrangeiras”, listamos o maior número possível de casos de reconhecimento mútuo e execução de sentenças entre a China e países estrangeiros e os atualizamos regularmente.

Esperamos aumentar as oportunidades para os credores em todos os países cobrarem suas dívidas relacionadas à China e evitar mais mal-entendidos como o do Tribunal Regional de Saarbrucken.

 

Foto por QC de Zhang on Unsplash

Contribuintes: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

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