A pesquisa (2019-2020) mostra que as custas judiciais na maioria dos tribunais são cobradas por caso (400 CNY ou 500 CNY), e não em proporção ao valor do assunto, o que é, sem dúvida, uma boa notícia para aqueles que desejam executar uma arbitragem estrangeira prêmios.
Quanto você precisa pagar se quiser solicitar o reconhecimento e a execução de uma sentença arbitral estrangeira na China? No post anterior, nosso estudo mostra que as custas judiciais não ultrapassam 1.35% do valor em controvérsia ou 500 CNY.
Mas o custo do tribunal deve ser de 500 CNY ou mais? Nesta postagem, tentaremos desmistificar as custas judiciais, discutindo a base legal relevante e as práticas judiciais dos tribunais.
O padrão de custas judiciais sobre sentenças arbitrais estrangeiras na China foi introduzido pela primeira vez nas Disposições de 1998 do Supremo Tribunal Popular sobre Questões Referentes a Honorários e Período de Revisão para Reconhecimento e Execução de Sentenças de Arbitragem Estrangeira (最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费及 审查 期限 问题 的 规定) (“as Disposições de 1998”). [1] De acordo com as Disposições de 1998, o tribunal popular cobrará 500 CNY antecipadamente se as partes solicitarem apenas o reconhecimento de sentenças arbitrais estrangeiras; e cobrará antecipadamente com base no valor a ser executado ou no valor do assunto se as partes solicitarem o reconhecimento e a execução de uma sentença arbitral estrangeira.
Em 2006, o Ministério do Comércio da China emitiu as Medidas para o Pagamento de Taxas de Litígio (诉讼 费用 交纳 办法) (“as Medidas de 2006”). [2] De acordo com as Medidas de 2006, as partes que solicitarem o reconhecimento e a execução de sentenças arbitrais estrangeiras deverão pagar as custas judiciais calculadas com base no valor do objeto do caso por um método progressivo (Artigo 14, "Medidas de 2006" ) Desde então, as Provisões de 1998 e as Medidas de 2006 têm sido a base para as custas judiciais para o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras na China. É importante notar que os dois padrões de custas judiciais não se contradizem, pois as Disposições de 1998 apenas estipulam o pagamento antecipado das custas judiciais.
Somente em 20 de julho de 2019 o Supremo Tribunal Popular (SPC) aboliu formalmente as disposições de 1998. [3] Desde então, as custas judiciais para o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras na China foram cobradas de acordo com as disposições das Medidas de 2006.
Comparando a execução (e reconhecimento) de sentenças arbitrais estrangeiras e de sentenças arbitrais nacionais, de acordo com as Medidas de 2006, verifica-se que os honorários para os dois tipos de casos são iguais, ambos aplicando o artigo 14 das Medidas de 2006. Além disso, as taxas de inscrição para os dois tipos de sentenças serão pagas pela parte sujeita à execução (Artigo 38, "Medidas de 2006"). No entanto, a diferença reside no fato de que, para o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras na China, o requerente deve pagar antecipadamente a taxa de inscrição, ao passo que a aplicação de sentenças arbitrais domésticas não exige tal pagamento antecipado, cujas custas judiciais são pagas após a aplicação (Artigo 20, "Medidas de 2006").
Mas, na verdade, os tribunais chineses não seguem um padrão de cobrança unificado de reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras. Em outras palavras, parece que os tribunais chineses não seguem estritamente as medidas de 2006 para cobrar as custas judiciais.
De acordo com nossa pesquisa sobre o padrão de cobrança que os tribunais chineses adotaram de 2019 a 2020, cujos dados vêm de todas as decisões públicas proferidas por tribunais relevantes sobre o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras, fizemos uma análise sobre as acusações de custas judiciais . 22 tribunais estão envolvidos nesta pesquisa, e seus padrões de cobrança podem ser divididos nas seguintes três categorias: (1) cobrança de uma taxa fixa (por caso); (2) cobrança proporcional ao valor do objeto; (3) cobrança em uma base mista, ou seja, sendo cobrada à vista ou sendo cobrada na proporção do valor do objeto.
(1) Cobrando uma taxa fixa (por caso). Há 15 tribunais cobrando principalmente por caso, e as custas judiciais estão dentro de 500 CNY, seja 400 CNY ou 500 CNY, irrelevantes para o valor do assunto dos casos. Tomando como exemplos o Tribunal Popular Intermediário da Província de Guangdong de Shenzhen e o Tribunal Marítimo de Xiamen, as custas judiciais para o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras são de 500 CNY. O número de casos é o seguinte:
Tribunal Popular Intermediário da Província de Guangdong de Shenzhen
Tribunal Marítimo de Xiamen
(2) Cobrança proporcional ao valor do objeto. Existem quatro tribunais cobrando taxas proporcionais ao valor da matéria. Tomando o Tribunal Marítimo de Guangzhou como exemplo, as taxas de requerimento para reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras são quase todas cobradas proporcionalmente. O número de casos é o seguinte:
(3) Carregamento em uma base mista. Existem três tribunais que cobram taxas de forma mista, ou seja, os padrões de cobrança para cada caso não são uniformes. O caso das taxas baseadas em casos e taxas proporcionais representam, cada uma, cerca de 50%. Tomando o Primeiro Tribunal Popular Intermediário de Xangai como exemplo, o número de casos é o seguinte:
Em suma, pode-se verificar que os tribunais na China têm diferentes padrões de cobrança para o reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras. A maioria dos tribunais formou um padrão de cobrança relativamente uniforme na prática, ou seja, cobrança por caso ou cobrança proporcional ao valor da matéria, mas os padrões de cobrança de alguns tribunais ainda não são uniformes.
Quanto ao padrão de cobrança por caso, os tribunais parecem referir-se às Disposições de 1998 sobre o padrão de pré-pagamento para aplicação apenas de reconhecimento. No entanto, os tribunais em nossa pesquisa não apenas aplicam as Disposições de 1988 a casos sobre o pedido apenas de reconhecimento, mas também a casos sobre o pedido de reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras.
É importante notar que as custas judiciais (500 CNY ou 400 CNY) são geralmente muito inferiores ao valor cobrado proporcionalmente ao valor do objeto. A maioria dos tribunais (cerca de 68%) adotou essa abordagem, o que é, sem dúvida, uma boa notícia para os requerentes.
Referências:
[1] 最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费 及 审查 期限 问题 的 规定 （法 释 〔1998〕 28 号）, http://cicc.court.gov.cn/html/1/219/199/201/699.html
[2] 《诉讼 费用 交纳 办法》 （中华人民共和国 国务院 令 令 第 481 号）, http://www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_483407.htm
[3] 最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定（法释〔2019〕11号）, http://rmfyb.chinacourt.org/paper/images/2019-07/19/03/2019071903_pdf.pdf
Contribuintes: Meng Yu 余 萌 , Ruida Chen 陈锐 达
