Em 9 de novembro de 2019, o juiz Gao Xiaoli (高晓 力) do Supremo Tribunal Popular da China (SPC) fez um discurso intitulado "Exploração e inovação do mecanismo de solução diversificada de solução única de disputas comerciais internacionais do Supremo Tribunal Popular" (最高人民法院“一站式” 国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 探索 与 创新) em Shenzhen, China.
O juiz Gao é o vice-diretor da 4ª Divisão Civil do SPC e também juiz do Tribunal Comercial Internacional da China (CICC).
O discurso foi feito no Nono Fórum de Legislação de Empresas do Sul da China, organizado pela Corte de Arbitragem Internacional de Shenzhen (SCIA). Nós nos deparamos com o discurso no WeChat (uma mídia social) homepage da SCIA, que mais tarde foi postado no Site do CICC.
O juiz Gao primeiro analisou o desenvolvimento do julgamento do caso do SPC em disputas comerciais internacionais.
Desde a reforma e abertura na década de 1980, o SPC criou um Divisão de Julgamento Econômico estar encarregado de disputas comerciais relacionadas com o exterior.
Após a adesão da China à OMC em 2001, a fim de cumprir seus requisitos, o SPC criou a 4ª Divisão Civil para lidar com disputas civis, comerciais e marítimas envolvendo países estrangeiros, Hong Kong SAR, Macau SAR e a região de Taiwan.
Ao mesmo tempo, o SPC também exige que os tribunais locais criem divisões de julgamento semelhantes ou, quando o número de casos não for tão grande, nomeie vários painéis colegiais para ouvir tais casos, ou tenha um tribunal específico para ouvir centralmente os assuntos estrangeiros disputas civis e comerciais que foram originalmente julgadas por vários tribunais locais em uma região. Um bom exemplo pode ser visto em Os recém-criados primeiro e segundo tribunais civis e comerciais relacionados ao exterior da Hainan, um programa piloto para um sistema de administração mais centralizado em casos internacionais.
À medida que a China começou a promover a Belt and Road Initiative (BRI), o governo central emitiu as “Opiniões sobre o Estabelecimento de 'The Belt and Road Initiative' Mecanismo e Instituições de Solução de Controvérsias Comerciais Internacionais” (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端解决 机制 和 机构 的 意见) em 2018. Conseqüentemente, o SPC estabeleceu o CICC, o International Commercial Expert Committee (ICEC) e o One-stop Diversified Settlement Mecanismo de Disputas Comerciais Internacionais integrando litígio, mediação e arbitragem.
O discurso do juiz Gao se concentrou na realização do trabalho acima pelo SPC após 2018.
De acordo com o Juiz Gao, até novembro de 2019, o CICC acatou 13 casos de disputas comerciais internacionais, tendo encerrado 5 deles, com 3 decisões proferidas e 2 mais em breve. Essas três decisões publicadas são sobre a confirmação da validade das convenções de arbitragem. (Para obter mais informações sobre esses casos CICC, leia rpostagens entusiasmadas sobre rastreamento de casos CICC.)
O Juiz Gao indicou que o CICC era mais uma opção alternativa do que um substituto para outros métodos de resolução de disputas comerciais internacionais.
O CICC selecionou 14 juízes que são bem versados em tratados internacionais, costumes internacionais, comércio internacional e práticas de investimento, e podem usar o inglês como idioma de trabalho. Atualmente, esses juízes atuam simultaneamente na 1ª Divisão e na 2ª Divisão do CICC.
Comparado com o modo de julgamento tradicional dos tribunais chineses, o CICC tem as seguintes três características:
(1) A primeira instância é final. Na China, os casos julgados pelos tribunais locais são finais em segunda instância, exceto para os casos julgados pela SPC, porque não há recurso disponível. Por serem filiados ao SPC, os casos julgados pelo CICC também são definitivos em primeira instância.
(2) As opiniões minoritárias do painel colegiado podem ser expressas no julgamento. Comparativamente, apenas as opiniões da maioria do painel colegial devem ser declaradas nos casos julgados por outros tribunais (no entanto, no momento, os tribunais locais também estão tentando declarar as opiniões minoritárias do painel colegial no julgamento).
(3) As partes podem apresentar documentos apenas em inglês, sem fornecer suas traduções em chinês. Comparativamente, em outros casos, as partes devem apresentar traduções chinesas dos documentos em inglês.
O CICC tem feito grandes esforços para averiguar e aplicar leis estrangeiras (um bom exemplo é um plataforma one-stop lançada pelo SPC em 2019), enquanto em outras cortes ou tribunais, geralmente é difícil para os juízes averiguar leis estrangeiras e, portanto, relutam em aplicá-las.
As sentenças do CICC podem ser executadas em 34 países que assinaram tratados bilaterais com a China relativos ao reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras. Com base no princípio da reciprocidade, a China também reconheceu as decisões de vários países que não assinaram tais tratados. Além disso, o SPC está preparando documentos judiciais para facilitar o reconhecimento e a execução de sentenças civis e comerciais estrangeiras na China. A China espera promover o reconhecimento mútuo e a execução de sentenças estrangeiras, incluindo as sentenças do CICC, com uma atitude mais aberta.
O CICC apóia a mediação comercial internacional e a arbitragem por meio do Mecanismo único de solução diversificada de controvérsias comerciais internacionais.
Em termos de mediação, os juízes do CICC podem presidir a mediação, e as partes podem escolher que os especialistas do ICEC presidam a mediação, ou podem escolher a plataforma única de instituição de mediação comercial internacional para a mediação. Após a instauração do processo, as partes podem escolher a mediação antes de pagar as custas judiciais; eles também podem se referir à mediação a qualquer momento durante o litígio.
Em termos de arbitragem, cinco instituições internacionais de arbitragem comercial cooperaram com a plataforma one-stop. Se o caso se enquadrar no escopo de aceitação do CICC, as partes podem solicitar a arbitragem à instituição de arbitragem que coopera com o CICC.
No final, o juiz Gao apresentou o primeiro lote de decisões proferidas pelo CICC. (Nós cobrimos isso em detalhes em nosso postagens anteriores.)
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋
