Em 1 de dezembro de 2023, o Supremo Tribunal Popular da China (SPC) emitiu a “Interpretação sobre várias questões relativas à aplicação da lei da República Popular da China sobre a aplicação de leis às relações civis relacionadas com o exterior (II)” (Fa Shi [2023] No. 12, “关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释(二）”, doravante denominada “Interpretação (II)”).
A Interpretação (II) aborda especificamente a apuração do direito estrangeiro, fornecendo regras a serem seguidas pelos tribunais chineses ao apurar e determinar o direito estrangeiro.
De acordo com a lei chinesa, apenas o Artigo 10 da “Lei sobre a Aplicação de Leis às Relações Civis Relacionadas com o Exterior” (涉外民事关系法律适用法) fornece uma regra geral sobre a apuração da lei estrangeira. Isto leva às seguintes questões na apuração do direito estrangeiro no direito chinês: (1) regras incompletas; (2) procedimentos pouco claros; (3) falta de operacionalidade das regras.
Estas questões causam ainda dificuldades em litígios civis e comerciais relacionados com o estrangeiro, tais como a dificuldade em apurar o direito estrangeiro, baixas taxas de sucesso de apuração e processos de apuração morosos. Ambas as partes e os tribunais locais queixaram-se desta situação. Portanto, o SPC formulou esta Interpretação (II).
A interpretação (II) é composta por 13 artigos. Seus destaques são os seguintes:
1. Ônus da prova
Se as partes decidirem aplicar a lei estrangeira, deverão fornecer a lei desse país. Se as partes optarem por não aplicar a lei estrangeira, o tribunal popular determinará a lei desse país.
2. Meios de apuração
Os tribunais podem apurar o direito estrangeiro através dos seguintes meios:
(1) Fornecimento pelas partes;
(2) Assistência judiciária;
(3) Fornecimento pela embaixada/consulados chineses naquele país ou pelas embaixadas/consulados desse país na China através de solicitação do SPC;
(4) Fornecimento pelos participantes de mecanismos de cooperação em matéria de apuração da lei estabelecidos ou nos quais o SPC participa;
(5) Fornecimento por especialistas do Comitê Internacional de Especialistas Comerciais do SPC;
(6) Fornecimento por organizações de serviços de apuração da lei ou por especialistas jurídicos chineses e estrangeiros;
(7) Outros meios apropriados.
Ao apurar o direito estrangeiro, os tribunais devem fazer pleno uso dos meios acima mencionados.
3. Como as partes devem fornecer prova de direito estrangeiro
Quando as partes fornecerem prova de lei estrangeira, deverão apresentar as disposições específicas das leis desse país e explicar a sua fonte, validade e relevância para a disputa no caso.
Se a lei estrangeira for jurisprudência, as partes deverão também apresentar o texto integral do caso relevante.
4. Como os tribunais determinam o conteúdo do direito estrangeiro
O tribunal tratará de forma diferente as seguintes situações:
(1) Se as partes não tiverem disputa sobre o conteúdo, compreensão e aplicação da lei estrangeira, o tribunal poderá confirmá-la;
(2) Se as partes tiverem disputas sobre o conteúdo, compreensão e aplicação da lei estrangeira, deverão fornecer as razões. O tribunal pode ainda verificar ou solicitar às partes que forneçam materiais adicionais. Se ainda houver disputa após averiguações adicionais ou materiais adicionais, o tribunal deverá resolvê-la por conta própria; e
(3) Se o conteúdo da lei estrangeira tiver sido reconhecido por outras decisões eficazes dos tribunais chineses, o tribunal deverá confirmá-lo, a menos que haja provas suficientes em contrário.
A Interpretação (II) entrou em vigor em 1º de janeiro de 2024.
Foto por Émile Guillemot on Unsplash
Contribuintes: Equipe de colaboradores da equipe CJO
