Principais tópicos:
- O sistema de avaliadores do povo atual remonta ao início dos anos 1950. Após décadas de operação, a "Lei da República Popular da China sobre avaliadores do povo" de 2018 estabeleceu uma base sólida para o sistema de avaliação do povo aprimorado.
- Em 2022, o Supremo Tribunal Popular da China emitiu um relatório sobre o Sistema de Avaliadores do Povo, revelando o papel dos avaliadores do povo na prática judicial.
- Até 2022, existem mais de 332,000 avaliadores de pessoas em todo o país, quase três vezes mais do que em 2013.
- A fim de fortalecer a capacitação, os tribunais locais chineses, em conjunto com os departamentos de administração da justiça, organizaram treinamento de integração para os assessores do povo.
Em outubro de 2022, o Tribunal Popular Supremo da China (SPC) emitiu um relatório sobre os avaliadores do povo denominado “Prática da China do Sistema de Avaliadores do Povo” (人民陪审员制度的中国实践).
Como sabemos, não há júri no sistema judicial da China, mas sim avaliadores do povo. Em casos particulares, assessores e juízes do povo formarão um painel colegiado para ouvir os casos juntos.
Em nosso post anterior "O júri existe na China?", apresentamos os avaliadores do povo a partir dos seguintes aspectos:
- Como os avaliadores de pessoas ouvem os casos?
- Que tipo de casos podem ser ouvidos pelos assessores do povo?
- Como os avaliadores das pessoas geram?
O sistema de avaliadores do povo atual remonta ao início dos anos 1950. Após décadas de operação, a "Lei da República Popular da China sobre avaliadores do povo" de 2018 (中华人民共和国人民陪审员法) estabeleceu uma base sólida para o sistema de avaliação do povo aprimorado.
O relatório recentemente divulgado do SPC descreve em detalhes o sistema de avaliação do povo na China. Nós extraímos alguns dos pontos-chave da seguinte forma:
1. Quantos avaliadores de pessoas existem na China?
Em julho de 2022, existem mais de 332,000 avaliadores de pessoas em todo o país, quase três vezes mais do que em 2013.
Dentre eles, 53.9% são do sexo masculino e 46.1% do sexo feminino.
Quanto à ocupação, os empregados de empresas representam 41.7%, os funcionários públicos de governos locais e trabalhadores comunitários representam 36.4%, enquanto os agricultores e freelancers / trabalhadores temporários representam 21.9%.
2. Quantos casos foram julgados por avaliadores de pessoas?
Até setembro de 2022, os avaliadores do povo em todo o país participaram do julgamento de mais de 2.15 milhões de processos criminais, 8.79 milhões de processos civis e 780,000 processos administrativos.
3. Os avaliadores de pessoas podem participar do julgamento de casos importantes?
Para casos com impacto social significativo, os tribunais chineses adotam o “painel colegial de sete membros”, ou seja, “três juízes + quatro avaliadores de pessoas”.
Os assessores do povo participam do julgamento de casos julgados por um painel colegiado de sete membros, expressam suas opiniões sobre questões de apuração de fatos e exercem seus direitos de voto de forma independente; eles podem expressar suas opiniões sobre a aplicação da lei, mas não têm direito a voto a esse respeito.
Até setembro de 2022, mais de 23,000 casos importantes foram julgados nessa modalidade.
4. Como os avaliadores de pessoas julgam os casos?
Cada tribunal local na China explorou suas próprias maneiras de os avaliadores julgarem os casos.
Os tribunais de Pequim fizeram uma lista de amostra de questões de apuração de fatos, que serão preenchidas pelos juízes de acordo com a situação real dos casos para referência dos avaliadores das pessoas, de modo a chamar a atenção dos avaliadores das pessoas para os fatos relevantes. encontrar problemas.
Na província de Jiangsu, se os assessores do povo acreditarem que a opinião da maioria é imprópria na apuração dos fatos ou que o juiz está errado na aplicação da lei, eles podem solicitar ao painel colegial que submeta o caso ao vice-presidente ou ao juiz principal para revisão ou à Conferência de Juízes para discussão e, se necessário, submeter o caso ao Comitê de Adjudicação para discussão.
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5. Como o tribunal administra os avaliadores populares?
Muitos tribunais locais estabeleceram bancos de dados de informações de avaliadores de pessoas, estabelecendo arquivos pessoais para cada avaliador, para que os tribunais possam ajustar a carga de trabalho dos avaliadores conforme o caso.
Alguns tribunais locais também estabeleceram um grupo de profissionais no banco de dados de informações de avaliadores populares, de modo que os avaliadores populares com experiência correspondente possam ser selecionados para participar do julgamento de casos específicos.
6. Como o tribunal treina os assessores populares?
O SPC e o Ministério da Justiça realizaram em conjunto o “Curso de Formação de Demonstração de Trabalho de Avaliador Nacional do Povo”. Os tribunais locais, em conjunto com os departamentos de administração da justiça, também organizaram treinamentos de integração para assessores do povo.
Além disso, os tribunais locais também publicaram guias de julgamento de casos e manuais para avaliadores de pessoas, por exemplo, as “Instruções sobre o Desempenho de Deveres para Avaliadores de Pessoas” (人民陪审员履职读本) preparadas pelo Departamento Político do SPC.
Foto por Zhang Kaiyv on Unsplash
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋
