A maioria dos títulos de processos na China continental consiste em duas partes, a saber, os tipos de litígios e as informações das partes envolvidas, sendo a primeira delas referida como causa de ação (“案由” em chinês). Por exemplo, no caso de violação de direitos autorais de software de computador, Microsoft Corporation x Shenzhen Lanfei Technology Co., Ltd. (Caso nº (2016) Yue 0304 Min Chu nº 4777), e a "violação de direitos autorais de software de computador" na parte inicial é a causa da ação neste caso.
Os casos criminais têm números de casos, mas não têm causa de ação. O título do processo criminal geralmente consiste nas partes envolvidas e nas acusações de que são acusadas. As causas de ação dos casos administrativos são geralmente determinadas pela combinação dos tipos de órgãos administrativos envolvidos e a natureza dos atos administrativos em questão. Nesta postagem, colocamos mais ênfase na causa da ação em casos civis do que em casos administrativos ou criminais.
1. O desenvolvimento de causas de ação em processos civis
Antes de 2001, não havia uma categorização unificada das causas das ações em casos civis na China, e os títulos dos casos eram resumidos a critério dos tribunais, de acordo com a relação jurídica envolvida nos casos. Com o aumento da quantidade de casos e da complexidade dos casos, em 2001, os tribunais chineses começaram a experimentar uma lista uniforme de causas de ação. Todos os casos civis em todo o país devem ser determinados dentro do escopo da lista. No entanto, o Supremo Tribunal Popular da RPC (SPC) não explicou explicitamente as funções específicas da causa de ação.
- Para refletir a relação jurídica envolvida no caso;
- Facilitar a compreensão das partes sobre os tipos de casos aceitos pelos tribunais;
- Para padronizar a função distintiva das diferentes divisões de julgamento dentro do tribunal;
- Auxiliar os juízes na busca de evidências para julgamento;
- Fornecer a base jurídica para as estatísticas judiciais.
Em 2011, o SPC renovou amplamente a lista de causas de ação. Desde então, o SPC fez apenas duas pequenas adições à lista de causas de ação, sem outras alterações extensas.
2. Como determinar a causa da ação no caso
As causas da ação, na maioria dos casos, são determinadas pelo autor no momento da propositura da ação. Durante a propositura da ação, se considerar que a causa da ação escolhida pelo autor não está de acordo com a natureza do litígio, o juiz da Divisão de Arquivamento pode orientar o autor da ação na revisão da causa. Durante o julgamento, se o juiz acreditar que a causa da ação determinada é imprecisa, o juiz pode alterar a causa do caso a seu critério.
As causas da ação na lista são divididas em quatro níveis, entre os quais as causas da ação no Nível Um cobrem o escopo mais amplo e geral dos casos, e as causas da ação no Nível Quatro cobrem o escopo mais estreito e específico dos casos. Para ilustrar mais explicitamente, tomamos como exemplos as causas relevantes de ação envolvidas em disputas sobre contratos de arrendamento:
De acordo com as disposições estipuladas pelo SPC, a causa da ação no Nível Quatro deve ter prioridade de aplicação; onde não há causa de ação apropriada na Alavanca Quatro, a causa de ação correspondente na Alavanca Três deve ser aplicada e assim por diante. Na prática, a causa da ação usada com mais frequência é a causa da ação no Nível Três.
Se um caso envolver várias disputas, em teoria, o caso deve ter várias causas de ação. No entanto, praticamente, a maioria dos casos geralmente são intitulados com apenas uma causa de ação.
3. A função da causa da ação
Em primeiro lugar, existe uma certa correlação entre a causa da ação e a jurisdição do tribunal competente. Na "Lei de Processo Civil da RPC e a Interpretação do SPC sobre a Aplicação da Lei de Processo Civil da RPC" (a Interpretação, 最高人民法院 关于 适用 <中华人民共和国 民事诉讼 法> 的 解释), os tribunais competentes que têm jurisdição para ouvir casos específicos são determinados basicamente pela causa da ação. Os tribunais de primeira instância competentes podem ser variados, dependendo das diferentes causas de ação. Por exemplo, de acordo com o Artigo 28 da Interpretação, “os casos sobre disputas sobre contratos de construção de empreendimentos de construção” serão julgados pelos tribunais do local onde o imóvel está localizado. Assim, para os litígios sobre o contrato de decoração de moradia familiar, se a causa da ação for determinada como "o litígio sobre o contrato de construção da obra", pode ser ouvido na jurisdição do tribunal do local onde o imóvel está localizado; no entanto, se a causa da ação for determinada como "o litígio sobre o contrato de decoração", o tribunal do local onde o imóvel está localizado pode recusar-se a aceitar o caso com esse fundamento e solicitar às partes que ajam os tribunais em o local onde o réu reside ou não.
Em segundo lugar, a causa da ação reflete diretamente a base jurídica da reclamação do demandante. A escolha do demandante da base jurídica para o litígio pode ter um impacto substancial no resultado do caso. Por exemplo, um proprietário de carga pediu a um armazém para armazenar lotes de mercadorias e as duas partes firmaram um contrato de armazenamento e armazenamento. Depois que as mercadorias foram entregues no depósito, o depósito pegou fogo e as mercadorias foram totalmente danificadas e perdidas. Nesse momento, o proprietário da carga pode escolher "disputa sobre contrato de depósito" ou "disputa de ato ilícito" como a causa da ação para litígio. No entanto, existem diferenças significativas entre as duas causas de ação: (1) escolher "a disputa sobre o contrato de depósito" significa que o proprietário da carga assume o depósito como réu e exige que ele assuma a responsabilidade por uma quebra de contrato. Neste momento, o proprietário da carga só precisa provar o fato de que o armazém estava em chamas e a mercadoria foi perdida, mas não é necessário comprovar os motivos do incêndio. O âmbito da compensação também é limitado pelo contrato e pelas disposições da Lei dos Contratos da RPC. (2) escolher "disputas ilícitas" significa que o proprietário da carga deve considerar a pessoa que causou o incêndio como réu e exige que ela assuma a responsabilidade civil. Além de provar que o armazém estava em chamas e as mercadorias foram perdidas, o proprietário da carga deve encontrar o responsável específico e provar a causa do incêndio no armazém. O ônus da prova do Requerente em casos de responsabilidade civil é obviamente mais pesado. Mas, ao mesmo tempo, o proprietário da carga pode obter mais indenização do que os danos liquidados estipulados no contrato.
Se a causa da ação for determinada incorretamente, mas a base jurídica da reclamação do reclamante for clara, o juiz não frustrará a reclamação do reclamante apenas devido à causa incorreta da ação. Por exemplo, o autor processa o réu por um contrato de arrendamento financeiro. A causa correta da ação deve ser "a disputa sobre o contrato de arrendamento financeiro"; mas se o demandante erroneamente escolher "disputa sobre contrato de arrendamento" como a causa da ação. Mesmo que a causa da ação não tenha sido corrigida, o juiz ainda deve julgar o caso de acordo com as disposições pertinentes que regem as controvérsias do contrato de locação financeira, e não proferir uma sentença a favor do réu devido à causa de ação errada.
Em terceiro lugar, para os tribunais, o papel principal da causa de ação é determinar as várias funções das diferentes divisões de julgamento dentro dos tribunais. Tomando o SPC como exemplo, “disputas sobre contratos de construção para projetos de construção” devem ser ouvidos pela Primeira Divisão Civil; e "disputas sobre contratos para joint ventures sino-estrangeiras" serão ouvidas pela Segunda Divisão Civil. Como os juízes em diferentes divisões de julgamento podem ter diferentes lógicas ou formas de pensar para o julgamento do caso, as partes podem aprender aproximadamente sobre a divisão específica que ouvirá o caso de acordo com a causa da ação e, consequentemente, ajustar sua estratégia de litígio. Por exemplo, os juízes que ouvem casos comerciais tendem a ser mais compatíveis com a "Teoria de Rechtsschein" e tendem a se concentrar mais no contexto do contrato ao interpretar o contrato, enquanto os juízes em divisões civis ordinárias prestam mais atenção ao equilíbrio de interesses das partes e pode interpretar o contrato além do contexto do contrato. Além disso, alguns tribunais compilarão diretrizes padronizadas de julgamento para todos os tipos de casos com base na causa da ação categorizada, o que também torna mais fácil para os juízes formarem um formato de rotina no julgamento de certos casos.
Em quarto lugar, a causa da ação orienta proveitosamente os tribunais a prestarem atenção às questões sociais candentes e à proteção de novos tipos de direitos. Nos últimos anos, tem havido um número crescente de casos em que as mulheres sofrem discriminação no emprego e assédio sexual, e esses casos ganham cada vez mais a atenção do público. Sob o apelo contínuo da Federação das Mulheres da China, o SPC anunciou mais dois tipos de causas de ação em 12 de dezembro de 2018, a saber, "a disputa sobre direitos iguais no trabalho" e "disputa sobre responsabilidades causadas por assédio sexual". Para as demandantes do sexo feminino nesses casos, se satisfizerem certas condições, o governo considerará fornecer-lhes alguns apoios jurídicos.
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Contribuintes: Chenyang Zhang 张 辰 扬
