Principais tópicos:
- O crime de violação de informações pessoais dos cidadãos foi introduzido pela primeira vez no Direito Penal da China em 2009.
- O quadro jurídico para o crime de violação de informações pessoais dos cidadãos inclui a Lei Penal da RPC e uma interpretação judicial emitida pelo Supremo Tribunal Popular e pela Suprema Procuradoria Popular.
- Um estudo empírico mostra que, de 2017 a 2021, um total de 166 sentenças penais de primeira instância para tais crimes foram proferidas por tribunais primários em Ningbo, província de Zhejiang.
- Quanto aos meios de obtenção de informações pessoais, ocorreram 90 casos envolvendo utilização de compra, fraude, roubo e outros meios ilícitos e 37 casos envolvendo utilização de conveniência profissional para obtenção de informações pessoais.
Na China, o crime cibernético que envolve a privacidade dos indivíduos é conhecido como o crime de violação das informações pessoais dos cidadãos.
Este crime de violação de informações pessoais dos cidadãos foi estipulado pela primeira vez na 7ª Emenda ao Direito Penal da China em 2009. Foi posteriormente revisto na 9ª Emenda ao Direito Penal da China em 2015.
I. Estrutura legal
O quadro jurídico para o crime de violação de informações pessoais dos cidadãos inclui a Lei Penal da RPC e uma interpretação judicial.
De acordo com o artigo 253.º da Lei Penal da RPC, o crime de violação de informações pessoais de cidadãos significa que os criminosos vendem ou fornecem ilegalmente informações pessoais de cidadãos a terceiros ou adquirem ilegalmente essas informações por roubo ou outros meios, com circunstâncias agravantes.
Interpretação Judicial refere-se à Interpretação da Aplicação da Lei para Tratamento de Casos Criminais Envolvendo a Violação de Informações Pessoais de Cidadãos (a “Interpretação Judicial”, 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释) (Fa Shi (2017 ) No.10) (法释(2017)10号) emitido conjuntamente pelo Supremo Tribunal Popular (SPC) e pela Suprema Procuradoria Popular.
A Interpretação Judicial esclarece detalhes específicos.
Por exemplo, as informações pessoais de um cidadão referem-se a qualquer tipo de informação registada em formato electrónico ou outro formato que possa ser utilizada independentemente ou em conjunto com outras informações para identificar uma determinada pessoa ou para reflectir detalhes sobre as actividades de uma determinada pessoa, incluindo a identidade da pessoa. nome, número de identificação, correspondência e informações de contato, endereço, senha da conta, status da propriedade e paradeiro, etc.
- A violação das informações pessoais dos cidadãos é crime se houver circunstâncias agravantes. A Interpretação Judicial também elenca as seguintes situações em que há circunstância agravante quando:
- o infrator vende ou fornece informações sobre o paradeiro de indivíduos que são utilizadas por outra pessoa para cometer um crime;
- o infrator sabe ou deveria saber que qualquer outra pessoa usará as informações pessoais de um cidadão para cometer um crime, mas ainda assim vende ou fornece essas informações a essa pessoa;
- o infrator obtém, vende ou fornece ilegalmente mais de cinquenta informações sobre o paradeiro dos cidadãos, detalhes de comunicação, informações de crédito e propriedade;
- o infrator obtiver, vender ou fornecer ilegalmente mais de quinhentas informações pessoais dos cidadãos que possam afetar a segurança pessoal e patrimonial dos cidadãos, tais como informações sobre alojamento, registos de comunicação, informações fisiológicas e de saúde e informações sobre transações;
- o infrator obtém, vende ou fornece ilegalmente cinco mil informações pessoais de cidadãos diferentes das especificadas na Circunstância N.º 3 e na Circunstância N.º 4;
- o valor da renda ilegal obtida pelo infrator pela violação de informações pessoais dos cidadãos atinge CNY 5,000 ou mais; e
- outras circunstâncias graves.
II. Observações
Li Nan, juiz do Tribunal Popular da Zona de Desenvolvimento Industrial de Alta Tecnologia de Ningbo, na província de Zhejiang, coleta as estatísticas de todos os 11 tribunais primários de Ningbo com relação ao crime de violação de informações pessoais dos cidadãos.
Na China, os tribunais populares primários (tribunais de base) são os tribunais de primeira instância para a maioria dos crimes, incluindo a violação de informações pessoais dos cidadãos. Ningbo é uma das cidades mais dinâmicas da China, com o décimo maior PIB entre todas as cidades chinesas.
Fazemos a seguir um resumo do artigo “Pena do Crime de violação de dados pessoais de cidadão” (侵犯公民个人信息罪的罪刑样态), publicado na revista “Judicatura Popular” (人民司法) (nº 10, 2022). Você pode ter uma ideia geral da situação de tais crimes na China da seguinte forma.
De 2017 a 2021, um total de 166 sentenças criminais de primeira instância para tais crimes foram proferidas por tribunais primários em Ningbo, província de Zhejiang.
Quanto aos meios de obtenção de informações pessoais, ocorreram 90 casos envolvendo utilização de compra, fraude, roubo e outros meios ilícitos e 37 casos envolvendo utilização de conveniência profissional para obtenção de informações pessoais. Nos casos que envolvem acesso a informações pessoais de cidadãos através de conveniência ocupacional, o cenário típico é que funcionários de um órgão estatal ou funcionários de uma empresa que possua legalmente informações pessoais de cidadãos conspirem com terceiros para vender tais informações pessoais com fins lucrativos.
Em termos de utilização das informações pessoais obtidas, existem 72 casos de utilização dessas informações para venda com fins lucrativos, 32 para marketing comercial, 29 para fornecê-las ilegalmente a terceiros, 8 para atividades criminosas subsequentes, como fraude, roubo e jogos de azar, e 2 para investigação privada e perseguição ilegal de terceiros.
O valor total das receitas obtidas pelos infratores com a violação de informações pessoais dos cidadãos está registado em 85 julgamentos, com um valor médio superior a 41,000 RMB por caso.
A quantidade de informações pessoais violadas está registrada em 156 julgamentos, totalizando 648 milhões de informações pessoais. Em média, há mais de 4.15 milhões de informações pessoais violadas por caso. Em termos de tipo de informação, são 68 casos envolvendo informações imobiliárias, 12 casos envolvendo informações sobre comportamento online, 11 casos envolvendo informações sobre propriedade de veículos, 6 casos envolvendo informações sobre ações e valores mobiliários, 12 casos envolvendo informações sobre propriedades, 6 casos envolvendo informações sobre educação, 9 casos envolvendo informações de registo familiar, 3 casos envolvendo informações de localização e 3 casos envolvendo informações de comunicação, o que mostra que a violação de informações pessoais dos cidadãos penetrou em todos os aspectos da vida dos cidadãos.
Estes julgamentos envolvem 408 arguidos, dos quais 400 são pessoas singulares e 8 são entidades. Entre as pessoas singulares acusadas, 312 pessoas foram condenadas a penas suspensas, representando 78% do total, o que mostra uma tendência para penas mais brandas para tais crimes.
Foto por GuerrilhaBuzz on Unsplash
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋
