Quando o tribunal não tem certeza sobre um caso em andamento devido à sua complexidade, pode solicitar que outros juízes do tribunal realizem uma reunião, ou seja, a Reunião de Juízes, para discutir o caso e fornecer sugestões a respeito.
O Supremo Tribunal Popular (SPC) está encorajando todos os tribunais a adotarem este tipo de mecanismo de reunião de juízes, que é denominado como "reunião de juízes presidentes" (主 审 法官 会议), doravante denominada "reunião de juízes" (法官) [1]
I. Como funciona a reunião de juízes
A reunião de juízes é geralmente composta por juízes especializados em determinado tipo de casos. Às vezes, acadêmicos, especialistas e representantes do Congresso Nacional do Povo (NPC) também podem participar da reunião de juízes sobre um tópico específico.
As responsabilidades da reunião de juízes incluem:
(1) Fornecer aconselhamento sobre a aplicação da lei para o caso em andamento;
(2) Unificar as regras e padrões de adjudicação do tribunal; e
(3) Resumindo a experiência dos juízes em julgamentos de casos.
O tribunal pode encaminhar o caso para a reunião de juízes para discussão nas seguintes circunstâncias:
(1) Novos tipos de casos;
(2) Casos difíceis e complexos;
(3) Casos com grande influência social;
(4) Casos em que o tribunal precisa unificar as regras e padrões de adjudicação;
(5) O julgamento a ser feito pelo tribunal é inconsistente com as regras e padrões de adjudicação existentes deste tribunal ou tribunais de nível superior;
(6) Existem pontos de vista divergentes dentro do tribunal;
reenviar o caso para o tribunal de primeira instância para um novo julgamento
(7) Alguns juízes do tribunal solicitam que o caso seja submetido à reunião de juízes para discussão;
(8) Casos para os quais o tribunal de segunda instância ordena a alteração da sentença ou retira o processo para novo julgamento;
(9) Casos sujeitos a procedimento de supervisão de adjudicação.
A sugestão da reunião de juízes não vincula o tribunal, que pode decidir se a adota ou não. Mesmo que o tribunal adote a sugestão, ainda é responsável pelo resultado final do caso.
Se o tribunal não adotar a opinião majoritária da reunião de juízes, o caso será submetido à comissão de julgamento para discussão posterior. [2] Mencionamos isso em nosso postagens anteriores no comitê de adjudicação.
II. Por que os tribunais chineses precisam da reunião de juízes?
O SPC propôs pela primeira vez o estabelecimento do mecanismo de reunião de juízes em 2015. [3] Seu principal objetivo é fornecer aconselhamento profissional para o tribunal, evitando que outros interfiram no julgamento do caso. [4]
Antes disso, se o tribunal precisar de aconselhamento profissional sobre o caso em andamento, geralmente pedirá a opinião do diretor da divisão de julgamento em questão e fará um julgamento de acordo. Essa prática é chamada de “Revisão e aprovação do sistema de julgamento” [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
] Ou, o tribunal pode encaminhar o caso à comissão de adjudicação do tribunal em questão por meio do referido diretor, e a comissão de adjudicação decidirá qual o julgamento a ser feito.
Durante a reforma judicial dos tribunais chineses desde 2013, o SPC aboliu o Sistema de Revisão e Aprovação de Julgamento e reduziu bastante o poder do comitê de julgamento na decisão do caso, de modo a deixar o máximo de poder de julgamento possível para o tribunal. Esta série de reformas é chamada de “Reforma do Sistema de Responsabilidade Judicial”.
No entanto, os tribunais ainda precisam de aconselhamento profissional. Para tanto, a SPC deu início à implantação do mecanismo de reunião de juízes, que oferece um think tank para os tribunais.
III. Para onde irá a reunião de juízes?
No momento, o mecanismo de reunião de juízes é apenas um programa piloto, e o SPC também permite que os tribunais locais explorem como implementar esse mecanismo. Portanto, no futuro, haverá algumas novas mudanças no mecanismo da reunião de juízes, e continuaremos acompanhando.
Referências:
[1] 《关于 健全 完善 人民法院 主 审 法官 会议 工作 机制 的 指导 意见 （试行）.
[2] 《健全 完善 主 审 法官 会议 机制 提升 司法 裁判 质量 —— 最高人民法院 司 改 办 负责 人 答 记者 问》, https: //www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3] 《人民法院 第四 个 五年 改革 纲要》 、 《关于 完善 人民法院 司法 司法 责任制 的 若干 意见.
[4] 《让 专业 法官 会议 规范 审判权 运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Foto da capa por Davide Cantelli (https://unsplash.com/@cant89) no Unsplash
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋
