As Regras de Arbitragem da Comissão de Arbitragem de Pequim implementadas em 1º de setembro de 2019 dividem claramente as taxas de arbitragem em taxas do árbitro e taxas de administração, o que marca a primeira tentativa das instituições de arbitragem da China na reforma das taxas de arbitragem. Essa prática inovadora contribui para aumentar o entusiasmo dos árbitros, além de mostrar respeito por seu valor e experiência.
I. Antecedentes
“A arbitragem é tão boa quanto seus árbitros” é uma máxima frequentemente usada no círculo de arbitragem internacional. Na arbitragem, os árbitros são os verdadeiros julgadores das disputas. No entanto, a remuneração dos árbitros é geralmente baixa na China. Há muito tempo, a prática comum na China é que as taxas de arbitragem são cobradas pelas instituições, enquanto poucas regras regulam a remuneração a ser compartilhada pelos árbitros, os próprios atores-chave na arbitragem. Para tanto, alguns estudiosos levantaram uma questão com sarcasmo: um árbitro presta serviços para as partes ou para a instituição arbitral? [1]
Desde 1º de setembro de 2019, as Regras de Arbitragem da Comissão de Arbitragem de Pequim recentemente revisadas (doravante denominadas "Regras de 2019") pela Comissão de Arbitragem de Pequim (doravante denominadas "BAC") e o anexo sobre as taxas de arbitragem foram colocados em efeito. As Regras de 2019 fizeram um ajuste significativo nas taxas de cobrança de taxas de arbitragem anteriores, o que gerou muitas discussões. Então, quais são as diferenças entre as taxas de cobrança antes e depois da reforma pelo BAC? Qual é o significado da reforma?
II. Taxas de cobrança anteriores do BAC
De acordo com as regras de arbitragem anteriores do BAC, as taxas de cobrança da arbitragem serão regidas pelo Anexo I do Regulamento de Arbitragem; para as taxas de arbitragem internacional (referindo-se às disposições relevantes de arbitragem internacional para arbitragem relacionada a Hong Kong, Macau e Taiwan), as partes podem concordar em aplicar o Anexo II das Regras de Arbitragem.
Os itens e padrões de cobrança especificados no Anexo I e no Anexo II são diferentes. De acordo com o Anexo I, a taxa de arbitragem, incluindo a taxa de aceitação do caso e a taxa de tratamento do caso, é calculada com base no valor em controvérsia. De acordo com o Anexo II, a taxa de arbitragem inclui taxas de arquivamento de processos, taxas de administração de casos e taxas de árbitros. Entre eles, a taxa de arquivamento e a taxa de administração do processo serão calculadas com base no valor em controvérsia; os honorários dos árbitros podem ser calculados com base na taxa horária acordada pelas partes ou com base no valor em controvérsia se as partes não concordarem com a taxa horária. Na prática, é raro que as partes chinesas concordem em aplicar o Anexo II, então o Anexo I na verdade serve como o padrão geral para o BAC cobrar taxas de arbitragem. Em outras palavras, em quase todos os casos, os honorários dos árbitros não serão calculados separadamente, mas serão determinados e pagos aos árbitros pela instituição arbitral.
A partir da divulgação de dados atualmente limitada, a consequência direta das taxas de cobrança mencionadas acima é que a remuneração total paga aos árbitros pelas instituições de arbitragem chinesas no encerramento do caso é, em grande parte, inferior a 40% do total das taxas de arbitragem. Em contraste, a remuneração total para árbitros em outros países geralmente representa cerca de 80% das taxas de arbitragem cobradas pelas instituições de arbitragem (em outras palavras, as taxas de administração das instituições de arbitragem representam apenas cerca de 20%). Isso significa que as taxas de administração das instituições de arbitragem chinesas respondem pela maior parte delas, o que inevitavelmente produz o fenômeno peculiar de que a remuneração dos árbitros é comparativamente baixa. Isso reduzirá a atração das instituições de arbitragem chinesas para os árbitros e, em última instância, para os clientes.
III. Taxas de cobrança revisadas do BAC
As Regras de 2019 não fazem mais nenhuma distinção entre taxas de arbitragem nacional e taxas de arbitragem internacional, mas estipula que todos os casos estarão sujeitos ao Anexo I "Tabela de Taxas de Arbitragem da Comissão de Arbitragem de Pequim" do mesmo, e os itens de cobrança devem ser uniformemente divididos em árbitros ' taxas e taxas de administração. De acordo com o Regulamento de 2019, os honorários cobrados pela instituição arbitral e a remuneração cobrada pelos árbitros pertencem a dois tipos distintos de honorários. Isso mostra que a remuneração dos árbitros é paga pelas partes, para quem os árbitros prestam serviços de arbitragem. De fato, os árbitros e as partes estabeleceram uma relação contratual sobre a prestação de serviços de arbitragem. Mais precisamente, as taxas de administração são calculadas com base no valor em controvérsia; os honorários dos árbitros podem ser calculados com base na taxa horária acordada pelas partes ou com base no valor em controvérsia se as partes não concordarem com a taxa horária.
Além disso, o Anexo I das Regras de 2019 estipula que o BAC pode, levando em consideração as circunstâncias específicas do caso, cobrar um percentual extra dos honorários do árbitro e das taxas de administração calculadas de acordo com o Cronograma. Tais circunstâncias devem incluir, mas não se limitam a casos em que há dois ou mais Requerentes ou Requeridos, a arbitragem envolve vários contratos, as partes concordam em dois ou mais idiomas como os idiomas da arbitragem e quaisquer outras circunstâncias especiais.
De acordo com as Regras de 2019, a reforma do sistema de taxas de arbitragem produzirá diretamente os seguintes efeitos:
A. da perspectiva dos árbitros, nas Regras de 2019, os itens das taxas de arbitragem são transformados em taxas de arbitragem e taxas de administração, o que aumenta a remuneração mínima dos árbitros e a proporção dos honorários do árbitro no total das taxas de arbitragem ao mesmo tempo. Isso incentivará os árbitros a investirem mais energia na arbitragem. Por exemplo, no caso com CNY 5 milhões em controvérsia, os honorários do árbitro respondem por 70% dos honorários de arbitragem; no caso com CNY 10 milhões em controvérsia, os honorários do árbitro representam 63% dos honorários da arbitragem.
B. da perspectiva das partes, as Regras de 2019 estabelecem os limites superior e inferior das taxas de arbitragem, ou seja, a taxa mínima é aumentada dos CNY 5,100 anteriores para os atuais 17,000 CNY, e as taxas de arbitragem totais não devem exceder CNY 26,761,000. Ao definir o limite superior, pode efetivamente ajudar as partes a controlar razoavelmente o custo da resolução de disputas.
C. Do ponto de vista da qualidade do serviço de arbitragem, o Regulamento de 2019 permite que as partes concordem em calcular a remuneração dos árbitros por hora, conforme os padrões internacionais. Isso ajudará a atrair mais excelentes profissionais de arbitragem internacional para atuar como árbitros no BAC e, assim, melhorar a internacionalização dos serviços de arbitragem da China.
D. da perspectiva de pagamento igual para trabalho igual, as Regras de 2019 afastaram-se da prática anterior (ainda prevalecente na maioria das instituições de arbitragem chinesas) de estabelecer padrões de remuneração diferentes para árbitros chineses e estrangeiros. Antes, a remuneração dos árbitros estrangeiros era significativamente superior à dos seus homólogos chineses, embora tivessem o mesmo estatuto e contribuição para o caso. O BAC implementou integralmente o princípio de salário igual para trabalho igual nas Regras de 2019, ou seja, salário igual para trabalho igual, e a remuneração dos árbitros não deve ser diferente devido às diferenças de nacionalidade e região.
XNUMX. Comentários e questões pendentes
Como a primeira tentativa das instituições de arbitragem da China, as taxas de cobrança recentemente revisadas do BAC estão em linha com a prática da arbitragem internacional e seu espírito pioneiro (assim como o de "a primeira pessoa a comer caranguejo" no título, uma expressão comumente usado na China) é digno de afirmação. As Regras de 2019 mudaram completamente a prática de “árbitros serem pagos por instituições de arbitragem”, esclareceram a relação entre instituições de arbitragem e árbitros sobre “dinheiro” e especificaram que a remuneração dos árbitros provém diretamente das partes envolvidas. De acordo com o Regulamento de 2019, as partes sabem que parte dos honorários que pagam é dedicada à remuneração dos árbitros, cabendo à instituição arbitral apenas temporariamente essa parte dos honorários. Isso confirmou explicitamente o papel de liderança dos árbitros e respondeu à questão levantada pelos estudiosos, ou seja, os árbitros prestam serviços de arbitragem para as partes que pagam sua remuneração.
No entanto, ainda existem alguns problemas pendentes nas Regras de 2019. Por exemplo, a fim de dissipar as preocupações das partes na China sobre o faturamento por hora, o BAC pode formular regras de faturamento e cobrança mais específicas e razoáveis, quantificar e divulgar o trabalho realizado pelos árbitros e melhorar as regras sobre as partes? objeção às taxas? Devem regras detalhadas de reembolso ser estabelecidas em circunstâncias especiais, como quando as partes chegam a um acordo de arbitragem e retiram o pedido de arbitragem? Na prática de arbitragem futura, com o acúmulo de experiência, acreditamos que o BAC continuará aprimorando suas regras de cobrança, aumentando ainda mais a credibilidade da arbitragem.
Referências:
[1] 2007, ， 在 全国 政协 十届 委员会 第五 次 会议 上 ， 梁慧星 等 15 名 全国 政协 委员 向 大会 提交 了 《关于 纠正 将 “仲裁 收费” 作为 “行政 事业 性 收费” 错误 的 提案》.
Foto de André Ravazzi (https://unsplash.com/@amravazzi) no Unsplash.
Contribuintes: Jian Zhang
