中华人民共和国 信托 法
（2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2001年4月28日中华人民共和国主席令第五十号公布 自2001年10月1日起施行）
índice
第一 章 总则
第二 章 信托 的 设立
第三 章 信托 财产
第四 章 信托 当事人
第一节 委托人
第二节 受托人
第三节 受益人
第五 章 信托 的 变更 与 终止
第六 章 公益 信托
第七 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 调整 信托 关系, 规范 信托 行为, 保护 信托 当事人 的 合法 权益, 促进 信托 事业 的 健康 发展, 制定 本法.
第二 条 本法 所称 信托, 是 指 委托人 基于 对 受托人 的 信任, 将 其 财产权 委托 给 受托人, 由 受托人 按 委托人 的 意愿 以 自己 的 名义 ， 为 受益人 的 利益 或者 特定 目的.进行 管理 或者 处分 的 行为。
第三 条 委托人 、 受托人 、 受益人 （以下 统称 信托 当事人） 在 中华人民共和国 境内 进行 民事 、 营业 、 公益 信托 活动, 适用 本法。
第四 条 受托人 采取 信托 机构 形式 从事 信托 活动, 其 组织 和 管理 由 国务院 制定 具体 办法.
第五 条 信托 当事人 进行 信托 活动, 必须 遵守 法律 、 行政 法规, 遵循 自愿 、 公平 和 诚实 信用 原则, 不得 损害 国家 利益 和 社会 公共 利益.
第二 章 信托 的 设立
第六 条 设立 信托, 必须 有 合法 的 信托 目的.
第七 条 设立 信托, 必须 有 确定 的 信托 财产, 并且 该 信托 财产 必须 是 委托人 合法 所有 的 财产.
本法 所称 财产 包括 合法 的 财产 权利.
第八 条 设立 信托, 应当 采取 书面 形式。
书面 形式 包括 信托 合同 、 遗嘱 或者 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 书面 文件 等.
采取 信托 合同 形式 设立 信托 的 ， 信托 合同 签订 时 ， 信托 成立。 采取 其他 书面 形式 设立 信托 的 ， 受托人 承诺 信托 时, 信托 成立.
第九条 设立 信托 ， 其 书面 文件 应当 载明 下列 事项:
（一） 信托 目的 ；
（二） 委托人 、 受托人 的 姓名 或者 名称 、 住所.
（三） 受益人 或者 受益人 范围 ；
（四） 信托 财产 的 范围 、 种类 及 状况.
（五） 受益人 取得 信托 利益 的 形式 、 方法.
除 前款 所列 事项 外, 可以 载明 信托 期限 、 信托 财产 的 管理 方法 、 受托人 的 报酬 、 新 受托人 的 的 选任 方式 、 信托 终止 事由 等 事项.
第十 条 设立 信托, 对于 信托 财产, 有关 法律 、 行政 法规 规定 应当 办理 登记 手续 的 ， 应当 依法 办理 信托 登记.
未 依照 前款 规定 办理 信托 登记 的 ， 应当 补办 登记 手续 ； 不 补办 的 ， 该 信托 不 产生 效力。
第十一条 有 下列 情形 之一 的 ， 信托 无效 ：
（一） 信托 目的 违反 法律 、 行政 法规 或者 损害 社会 公共 利益.
（二） 信托 财产 不能 确定 ；
（三） 委托人 以 非法 财产 或者 本法 规定 不得 设立 信托 的 财产 设立 信托.
（四） 专 以 诉讼 或者 讨债 为 目的 设立 信托.
（五） 受益人 或者 受益人 范围 不能 确定 ；
（六） 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 情形.
第十二 条 委托人 设立 信托 损害 其 债权人 利益 的 ， 债权人 有权 申请 人民法院 撤销 该 信托.
人民法院 依照 前款 规定 撤销 信托 的 ， 不 影响 善意 受益人 已经 取得 的 信托 利益.
本条 第一 款 规定 的 申请 权, 自 债权人 知道 或者 应当 知道 撤销 原因 之 日 起 一年 内 不 行使 的 ， 归于 消灭.
第十三 条 设立 遗嘱 信托, 应当 遵守 继承法 关于 遗嘱 的 规定.
遗嘱 指定 的 人 拒绝 或者 无 能力 担任 受托人 的 ， 由 受益人 另行 选任 受托人 ； 受益人 为 无 民事 行为 能力 人 或者 限制 民事 行为 能力 能力 人 的, 依法 由其 监护人 代行 选任。 遗嘱 无 民事规定 的 ， 从其 规定。
第三 章 信托 财产
第十四 条 受托人 因 承诺 信托 而 取得 的 财产 是 信托 财产.
受托人 因 信托 财产 的 管理 运用 、 处分 或者 其他 情形 而 取得 的 财产, 也 归入 信托 财产.
法律 、 行政 法规 禁止 流通 的 财产, 不得 作为 信托 财产.
法律 、 行政 法规 限制 流通 的 财产, 依法 经 有关 主管 部门 批准 后, 可以 作为 信托 财产.
第十五 条 信托 财产 与 委托人 未 设立 信托 的 其他 财产 相 区别。 设立 信托 后, 委托人 死亡 或者 依法 解散 、 被 依法 撤销 、 被 宣告 破产 时 ， 委托人 是 唯一 受益人 的 ， 信托 终止 ， 信托财产 作为 其 遗产 或者 清算 财产 ； 委托人 不是 唯一 受益人 的 ， 信托 存 续, 信托 财产 不 作为 其 遗产 或者 清算 财产 ； 但 作为 共同 受益人 的 委托人 死亡 或者 依法 解散 、 被 依法 撤销 、 被 宣告 破产. ， 其 信托 受益权 作为 其 遗产 或者 清算 财产。
第十六 条 信托 财产 与 属于 受托人 所有 的 财产 （以下 简称 固有 财产） 相 区别, 不得 归入 受托人 的 固有 财产 或者 成为 固有 财产 的 一部分.
受托人 死亡 或者 依法 解散 、 被 依法 撤销 、 被 宣告 破产 而 终止, 信托 财产 不 属于 其 遗产 或者 清算 财产.
第十七 条 除 因 下列 情形 之一 外, 对 信托 财产 不得 强制 执行:
（一） 设立 信托 前 债权人 已 对该 信托 财产 享有 优先 受偿 的 权利, 并 依法 行使 该 权利 的 ；
（二） 受托人 处理 信托 事务所 产生 债务, 债权人 要求 清偿 该 债务 的 ；
（三） 信托 财产 本身 应 担负 的 税款.
（四） 法律 规定 的 其他 情形.
对于 违反 前款 规定 而 强制 执行 信托 财产, 委托人 、 受托人 或者 受益人 有权 向 人民法院 提出 异议.
第十八 条 受托人 管理 运用 、 处分 信托 财产 所 产生 的 债权, 不得 与其 固有 财产 产生 的 债务 相 抵销.
受托人 管理 运用 、 处分 不同 委托人 的 信托 财产 所 产生 的 债权 债务, 不得 相互 抵销.
第四 章 信托 当事人
第一节 委托人
第十九 条 委托人 应当 是 具有 完全 民事 行为 能力 的 自然人 、 法人 或者 或者 依法 成立 的 其他 组织.
第二十条 委托人 有权 了解 其 信托 财产 的 管理 运用 、 处分 及 收支 情况, 并 有权 要求 受托人 作出 说明.
委托人 有权 查阅 、 抄录 或者 复制 与其 信托 财产 有关 的 信托 帐目 以及 处理 处理 信托 事务 的 其他 文件.
第二十 一条 因 设立 信托 时 未能 预见 的 特别 事由, 致使 信托 财产 的 管理 方法 不 利于 实现 信托 目的 或者 不 符合 受益人 的 利益 时, 委托人 有权 要求 受托人 调整 该 信托 财产 的 管理. 。
第二十 二条 受托人 违反 信托 目的 处分 信托 财产 或者 因 违背 管理 职责 、 处理 信托 事务 不当 致使 信托 财产 受到 损失 的 ， 委托人 有权 申请 人民法院 撤销 该 处分 行为 ， 并 有权 要求 受托人 恢复.财产 的 原状 或者 予以 赔偿 ； 该 信托 财产 的 受让人 明知 是 违反 信托 目的 而 接受 该 财产 的 ， 应当 予以 返还 或者 予以 赔偿.
前款 规定 的 申请 权, 自 委托人 知道 或者 应当 知道 撤销 原因 之 日 起 一年 内 不 行使 的 ， 归于 消灭.
第二十 三条 受托人 违反 信托 目的 处分 信托 财产 或者 管理 运用 、 处分 信托 财产 有 重大 过失 的 ， 委托人 有权 依照 信托 文件 的 规定 解任 受托人, 或者 申请 人民法院 解任 受托人.
第二节 受托人
第二十 四条 受托人 应当 是 具有 完全 民事 行为 能力 的 自然人 、 法人.
法律 、 行政 法规 对 受托人 的 条件 另有 规定 的 ， 从其 规定.
第二十 五条 受托人 应当 遵守 信托 文件 的 规定, 为 受益人 的 最大 利益 处理 信托 事务.
受托人 管理 信托 财产, 必须 恪尽职守, 履行 诚实 、 信用 、 谨慎 、 有效 管理 的 义务.
第二十 六条 受托人 除 依照 本法 规定 取得 报酬 外, 不得 利用 信托 财产 为 自己 谋取 利益.
受托人 违反 前款 规定, 利用 信托 财产 为 自己 谋取 利益 的 ， 所得 利益 归入 信托 财产.
第二 十七 条 受托人 不得 将 信托 财产 转为 其 固有 财产。 受托人 将 信托 财产 转为 其 固有 财产 的 ， 必须 恢复 该 信托 财产 的 原状 ； 造成 信托 财产 损失 的 ， 应当 承担 赔偿 责任.
第二 十八 条 受托人 不得 将 其 固有 财产 与 信托 财产 进行 交易 或者 将 不同 委托人 的 信托 财产 进行 相互 交易, 但 信托 文件 另有 规定 或者 经 委托人 或者 受益人 同意, 并 以 公平 的.进行 交易 的 除外。
受托人 违反 前款 规定, 造成 信托 财产 损失 的 ， 应当 承担 赔偿 责任.
第二 十九 条 受托人 必须 将 信托 财产 与其 固有 财产 分别 管理 、 分别 记帐, 并将 不同 委托人 的 信托 财产 分别 管理 、 分别 记帐.
第三 十条 受托人 应当 自己 处理 信托 事务, 但 信托 文件 另有 规定 或者 有 不得已 事由 的 ， 可以 委托 他人 代为 处理.
受托人 依法 将 信托 事务 委托 他人 代理 的, 应当 对 他人 处理 处理 事务 的 行为 承担 责任.
第三十一条 同一 信托 的 受托人 有 两个 以上 的 ， 为 共同 受托人.
共同 受托人 应当 共同 处理 信托 事务, 但 信托 文件 规定 对 某些 具体 事务 由 受托人 分别 处理 的 ， 从其 规定.
共同 受托人 共同 处理 信托 事务, 意见 不一致 时, 按 信托 文件 规定 处理 ； 信托 文件 未 规定 的, 由 委托人 、 受益人 或者 其 利害关系人 决定.
第三 十二 条 共同 受托人 处理 信托 事务 对 第三 人 所 负 债务, 应当 承担 连带 清偿 责任。 第三 人 对 共同 受托人 之一 所作 的 意思 表示, 对 其他 受托人 同样 有效.
共同 受托人 之一 违反 信托 目的 处分 信托 财产 或者 因 违背 管理 职责 、 处理 信托 事务 不当 致使 信托 财产 财产 受到 损失 的 ， 其他 受托人 应当 承担 连带 赔偿 责任.
第三 十三 条 受托人 必须 保存 处理 信托 事务 的 完整 记录.
受托人 应当 每年 定期 将 信托 财产 的 管理 运用 、 处分 及 收支 情况, 报告 委托人 和 受益人.
受托人 对 委托人 、 受益人 以及 处理 信托 事务 的 情况 和 资料 负有 依法 保密 的 义务.
第三 十四 条 受托人 以 信托 财产 为 限 向 受益人 承担 支付 信托 利益 的 义务.
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约定 的 报酬 经 信托 当事人 协商 同意, 可以 增减 其 数额.
第三 十六 条 受托人 违反 信托 目的 处分 信托 财产 或者 因 违背 管理 职责 、 处理 信托 事务 不当 致使 信托 财产 受到 损失 的 ， 在 未 恢复 信托 财产 的 原状 或者 未予 赔偿 前 ， 不得 请求 给付 报酬.
第三 十七 条 受托人 因 处理 信托 事务所 支出 的 费用 、 对 第三 人 所 负 债务, 以 信托 财产 承担。 受托人 以其 固有 财产 先行 支付 的 ， 对 信托 财产 享有 优先 受偿 的 权利.
受托人 违背 管理 职责 或者 处理 信托 事务 不当 对 第三 人 所 负 债务 或者 自己 所 受到 的 损失, 以其 固有 财产 承担.
第三 十八 条 设立 信托 后, 经 委托人 和 受益人 同意, 受托人 可以 辞 任。 本法 对 公益 信托 的 受托人 辞 任 另有 规定 的 ， 从其 规定.
受托人 辞 任 的 ， 在 新 受托人 选出 前 仍应 履行 管理 信托 事务 的 职责.
第三 十九 条 受托人 有 下列 情形 之一 的 ， 其 职责 终止 ：
（一） 死亡 或者 被 依法 宣告 死亡 ；
（二） 被 依法 宣告 为 无 民事 行为 能力 人 或者 限制 民事 行为 能力 人 ；
（三） 被 依法 撤销 或者 被 宣告 破产 ；
（四） 依法 解散 或者 法定 资格 丧失 ；
（五） 辞 任 或者 被 解任 ；
（六） 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 情形.
受托人 职责 终止 时, 其 继承人 或者 遗产 管理人 、 监护人 、 清算人 应当 妥善 保管 信托 财产, 协助 新 受托人 接管 信托 事务。
第四 十条 受托人 职责 终止 的 ， 依照 信托 文件 规定 选任 新 受托人 ； 信托 文件 未 规定 的 ， 由 委托人 选任 ； 委托人 不 指定 或者 无 能力 指定 的 ， 由 受益人 选任 ； 受益人 为 无 民事.能力 人 或者 限制 民事 行为 能力 人 的, 依法 由其 监护人 代行 选任.
原 受托人 处理 信托 事务 的 权利 和 义务, 由 新 受托人 承继.
第四十一条 受托人 有 本法 第三 十九 条 第一 款 第 （三） 项 至 第 （六） 项 所列 情形 之一, 职责 终止 的 ， 应当 作出 处理 信托 事务 的 报告 ， 并向.受托人 办理 信托 财产 和 信托 事务 的 移交 手续.
前款 报告 经 委托人 或者 受益人 认可, 原 受托人 就 报告 中 所列 事项 解除 责任。 但 原 受托人 有 不正当 行为 的 除外.
第四 十二 条 共同 受托人 之一 职责 终止 的, 信托 财产 由 其他 受托人 管理 和 处分.
第三节 受益人
第四 十三 条 受益人 是 在 信托 中 享有 信托 受益权 的 人。 受益人 可以 是 自然人 自然人 、 法人 或者 依法 成立 的 其他 组织.
委托人 可以 是 受益人, 也 可以 是 同一 信托 的 唯一 受益人.
受托人 可以 是 受益人, 但 不得 是 同一 信托 的 唯一 受益人.
第四 十四 条 受益人 自 信托 生效 之 日 起 享有 信托 受益权。 信托 文件 文件 另有 规定 的 ， 从其 规定.
第四 十五 条 共同 受益人 按照 信托 文件 的 规定 享受 信托 利益。 信托 文件 对 信托 利益 的 分配 比例 或者 分配 方法 未 作 规定 的 ， 各 受益人 按照 均等 的 比例 享受 信托 利益.
第四 十六 条 受益人 可以 放弃 信托 受益权。
全体 受益人 放弃 信托 受益权 的 ， 信托 终止。
部分 受益人 放弃 信托 受益权 的 ， 被 放弃 的 信托 受益权 按 下列 顺序 确定 归属 ：
（一） 信托 文件 规定 的 人.
（二） 其他 受益人 ；
（三） 委托人 或者 其 继承人。
第四 十七 条 受益人 不能 清偿 到期 债务 的 ， 其 信托 受益权 可以 用于 清偿 债务, 但 法律 、 行政 法规 以及 信托 文件 有 限制性 规定 的 除外.
第四 十八 条 受益人 的 信托 受益权 可以 依法 转让 和 继承, 但 信托 文件 有 有 限制性 规定 的 除外.
第四 十九 条 受益人 可以 行使 本法 第二十条 至 第二十 三条 规定 的 委托人 享有 的 权利。 受益人 行使 上述 权利, 与 委托人 意见 不一致 时, 可以 申请 人民法院 作出 裁定.
受托人 有 本法 第二十 二条 第一 款 所列 行为, 共同 受益人 之一 申请 人民法院 撤销 该 处分 行为 的 ， 人民法院 所 作出 的 撤销 裁定 ， 对 全体 共同 受益人 有效.
第五 章 信托 的 变更 与 终止
第五 十条 委托人 是 唯一 受益人 的 ， 委托人 或者 其 继承人 可以 解除 信托。 信托 文件 另有 规定 的 ， 从其 规定.
第五十一条 设立 信托 后, 有 下列 情形 之一 的 ， 委托人 可以 变更 受益人 或者 或者 处分 受益人 的 信托 受益权 ：
（一） 受益人 对 委托人 有 重大 侵权行为 ；
（二） 受益人 对 其他 共同 受益人 有 重大 侵权行为 ；
（三） 经 受益人 同意 ；
（四） 信托 文件 规定 的 其他 情形.
有 前款 第 （一） 项 、 第 （三） 项 、 第 （四） 项 所列 情形 之一 的 ， 委托人 可以 解除 信托.
第五 十二 条 信托 不 因 委托人 或者 受托人 的 死亡 、 丧失 民事 行为 能力 、 依法 解散 、 被 依法 撤销 或者 被 宣告 破产 而 终止, 也不 因 受托人 的 辞 任 而 终止。 但 本法 或者 或者 信托另有 规定 的 除外。
第 五十 三条 有 下列 情形 之一 的 ， 信托 终止 ：
（一） 信托 文件 规定 的 终止 事由 发生.
（二） 信托 的 存 续 违反 信托 目的.
（三） 信托 目的 已经 实现 或者 不能实现.
（四） 信托 当事人 协商 同意 ；
（五） 信托 被 撤销 ；
（六） 信托 被 解除。
第 五十 四条 信托 终止 的 ， 信托 财产 归属 于 信托 文件 规定 的 人 ； 信托 文件 未 规定 的 ， 按 下列 顺序 确定 归属 ：
（一） 受益人 或者 其 继承人 ；
（二） 委托人 或者 其 继承人。
第五 十五 条 依照 前 条 规定, 信托 财产 的 归属 确定 后, 在 该 信托 财产 转移 给 权利 归属 人 的 过程 中, 信托 视为 存 续 ， 权利 归属 人 视为 受益人.
第五 十六 条 信托 终止 后, 人民法院 依据 本法 第十七 条 的 规定 对 原 信托 财产 财产 进行 执行 的 ， 以 权利 归属 人为 被执行人.
第五 十七 条 信托 终止 后, 受托人 依照 本法 规定 行使 请求 给付 报酬 、 从 信托 财产 中 获得 补偿 的 权利 时, 可以 留置 信托 财产 或者 对 信托 财产 的 权利 归属 人 提出 获得.
第五 十八 条 信托 终止 的 ， 受托人 应当 作出 处理 信托 事务 的 清算 报告。 受益人 或者 信托 财产 的 权利 归属 归属 人 对 清算 报告 无 异议 异议 的 ， 受托人 就 清算 报告 所列 事项 或者 信托 财产 的 但有 不正当 行为 的 除外。
第六 章 公益 信托
第五 十九 条 公益 信托 适用 本章 规定。 本章 未 规定 的 ， 适用 本法 及 其他 相关 法律 的 规定.
第六 十条 为了 下列 公共 利益 目的 之一 而 设立 的 信托 ， 属于 公益 信托 ：
（一） 救济 贫困 ；
（二） 救助 灾民 ；
（三） 扶助 残疾人 ；
（四） 发展 教育 、 科技 、 文化 、 艺术 、 体育 事业 ；
（五） 发展 医疗 卫生 事业 ；
（六） 发展 环境保护 事业, 维护 生态 环境 ；
（七） 发展 其他 社会 公益 事业。
第六十一条 国家 鼓励 发展 公益 信托。
第六 十二 条 公益 信托 的 设立 和 确定 其 受托人, 应当 经 有关 公益 事业 的 管理 机构 （以下 简称 公益 事业 管理 机构） 批准.
未经 公益 事业 管理 机构 的 批准, 不得 以 公益 信托 的 名义 进行 活动.
公益 事业 管理 机构 对于 公益 信托 活动 应当 给予 支持。
第六 十三 条 公益 信托 的 信托 财产 及其 收益, 不得 用于 非 公益 目的.
第六 十四 条 公益 信托 应当 设置 信托 监察人。
信托 监察人 由 信托 文件 规定。 信托 文件 未 规定 的 ， 由 公益 事业 管理 机构 指定.
第六 十五 条 信托 监察人 有权 以 自己 的 名义, 为 维护 受益人 的 利益, 提起 诉讼 或者 实施 其他 法律 行为.
第六 十六 条 公益 信托 的 受托人 未经 公益 事业 管理 机构 批准, 不得 辞 任.
第六 十七 条 公益 事业 管理 机构 应当 检查 受托人 处理 公益 信托 事务 的 情况 及 财产 状况.
受托人 应当 至少 每年 一次 作出 信托 事务 处理 情况 及 财产 状况 报告, 经 信托 监察人 认可 后, 报 公益 事业 管理 机构 核准, 并由 受托人 予以 公告.
第六 十八 条 公益 信托 的 受托人 违反 信托 义务 或者 无 能力 履行 其 职责 的 ， 由 公益 事业 管理 机构 变更 受托人.
第六 十九 条 公益 信托 成立 后, 发生 设立 信托 时 不能 预见 的 情形, 公益 事业 管理 机构 可以 根据 根据 信托 目的 ， 变更 信托 文件 中 的 有关 条款.
第七 十条 公益 信托 终止 的 ， 受托人 应当 于 终止 事由 发生 之 日 起 十五 日内, 将 终止 事由 和 终止 日期 报告 公益 事业 管理 机构.
第七十一条 公益 信托 终止 的 ， 受托人 作出 的 处理 信托 事务 的 清算 报告, 应当 经 信托 监察人 认可 后, ， 公益 事业 管理 机构 核准, 并由 受托人 予以 公告.
第七 十二 条 公益 信托 终止, 没有 信托 财产 权利 归属 人 或者 信托 财产 权利 归属 人 是 不 特定 的 社会 公众 的 ， 经 公益 事业 管理 机构 批准 ， 受托人 应当 将 信托 财产 用于 与 原 公益 目 的 ，.的 目的 ， 或者 将 信托 财产 转移 给 具有 近似 目的 的 公益 组织 或者 其他 公益 信托.
第七 十三 条 公益 事业 管理 机构 违反 本法 规定 的 ， 委托人 、 受托人 或者 受益人 有权 向 人民法院 起诉.
第七 章 附则
第七 十四 条 本法 自 ２００１ 年 １０ 月 １ 日 起 施行。