国家 知识产权 局 行政 复议 规程
Capítulo Um Disposições Gerais
第一 条 为了 防止 和 纠正 违法 或者 不当 的 具体 行政 行为, 保护 公民 、 法人 和 其他 组织 的 合法 权益, 保障 和 监督 国家 知识产权 局 依法 行使 职权, 根据 《中华人民共和国 行政复议法》 和 《《.共和国 行政复议法 实施 条例》, 制定 本 规程。
第二 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 国家 知识产权 局 的 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 ， 可以 依照 本 规程 向 国家 知识产权 局 申请 行政 复议.
第三 条 国家 知识产权 局 负责 法制 工作 的 机构 (以下 称 “行政 复议 机构”) 具体 办理 行政 复议 事项 ， 履行 下列 职责 ：
(一) 受理 行政 复议 申请 ；
(二) 向 有关部门 及 人员 调查 取证, 调阅 有关 文档 和 资料 ；
(三) 审查 具体 行政 行为 是否 合法 与 适当 ；
(四) 办理 一并 请求 的 行政 赔偿 事项 ；
(五) 拟订 、 制作 和 发送 行政复议法 律 文书 ；
(六) 办理 因 不服 行政 复议 决定 提起 行政 诉讼 的 应诉 事项.
(七) 督促 行政 复议 决定 的 履行 ；
(八) 办理 行政 复议 、 行政 应诉 案件 统计 和 重大 行政 复议 决定 备案 事项 ；
(九) 研究 行政 复议 工作 中 发现 的 问题, 及时 向 有关部门 提出 行政 复议 意见 或者 建议.
第二 章 行政 复议 范围 和 参加 人
第四 条 除 本 规程 第五 条 另有 规定 外, 有 下列 情形 之一 的 ， 可以 依法 申请 行政 复议 ：
(一) 对 国家 知识产权 局 作出 的 有关 专利 申请 、 专利权 的 具体 行政 行为 不服 的.
(二) 对 国家 知识产权 局 作出 的 有关 集成电路 布图设计 登记 申请 、 布图设计 专有权 的 具体 行政 行为 不服 的.
(三) 对 国家 知识产权 局 专利 复审 委员会 作出 的 有关 专利 复审 、 无效 的 程序 性 决定 不服 的.
(四) 对 国家 知识产权 局 作出 的 有关 专利 代理 管理 的 具体 行政 行为 不服 的.
(五) 认为 国家 知识产权 局 作出 的 其他 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的.
第五 条 对 下列 情形 之一 ， 不能 申请 行政 复议:
(一) 专利 申请人 对 驳回 专利 申请 的 决定 不服 的.
(二) 复审 请求 人 对 复审 请求 审查 决定 不服 的.
(三) 专利权 人 或者 无效 宣告 请求 人 对 无效 宣告 请求 审查 决定 不服 的.
(四) 专利权 人 或者 专利 实施 强制 许可 的 被 许可 人 对 强制 许可 许可 使用 费 的 裁决 不服 的.
(五) 国际 申请 的 申请人 对 国家 知识产权 局 作为 国际 申请 的 受理 单位 、 国际 检索 单位 和 国际 初步 审查 单位 所作 决定 不服 的.
(六) 集成电路 布图设计 登记 申请人 对 驳回 登记 申请 的 决定 不服 的.
(七) 集成电路 布图设计 登记 申请人 对 复审 决定 不服 的 ；
(八) 集成电路 布图设计 权利 人 对 撤销 布图设计 登记 的 决定 不服 的.
(九) 集成电路 布图设计 权利 人 、 非 自愿 许可 取得 人 对 非 自愿 自愿 许可 报酬 的 裁决 不服 的.
(十) 集成电路 布图设计 权利 人 、 被控 侵权 人 对 集成电路 布图设计 专有权 侵权 纠纷 处理 决定 决定 的 的.
(十一) 法律 、 法规 规定 的 其他 不能 申请 行政 复议 的 情形.
第六 条 依照 本 规程 申请 行政 复议 的 公民 、 法人 或者 其他 组织 是 复议 申请人.
在 具体 行政 行为 作出 时 其 权利 或者 利益 受到 损害 的 其他 利害关系人 可以 申请 行政 复议, 也 可以 作为 第三 人 参加 行政 复议.
第七 条 复议 申请人 、 第三 人 可以 委托代理人 代为 参加 行政 复议。
第三 章 申请 与 受理
第八 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 国家 知识产权 局 的 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 ， 可以 自 知道 该 具体 行政 行为 之 日 起 60 日内 提出 行政 复议 申请.
因 不可抗力 或者 其他 正当 理由 耽误 前款 所述 期限 的 ， 该 期限 自 障碍 消除 之 日 起 继续 计算.
第九条 有权 申请 行政 复议 的 公民 、 法人 或者 其他 组织 向 人民法院 提起 行政 诉讼, 人民法院 已经 依法 受理 的 ， 不得 向 国家 知识产权 局 申请 行政 复议.
向 国家 知识产权 局 申请 行政 复议, 行政 复议 机构 已经 依法 受理 的, 在 法定 行政 复议 期限 内 不得 向 人民法院 提起 行政 诉讼.
国家 知识产权 局 受理 行政 复议 申请 后, 发现 在 受理 前 或者 受理 后 当事人 向 人民法院 提起 行政 诉讼 并且 人民法院 已经 依法 受理 的 ， 驳回 行政 复议 申请.
第十 条 行政 复议 申请 应当 符合 下列 条件:
(一) 复议 申请人 是 认为 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 专利 申请人 、 专利权 人 、 集成电路 布图设计 登记 申请人 、 集成电路 布图设计 权利 人 或者 其他 利害关系人.
(二) 有 具体 的 行政 复议 请求 和 理由.
(三) 属于 行政 复议 的 范围 ；
(四) 在 法定 申请 期限 内 提出。
第十一条 申请 行政 复议 应当 提交 行政 复议 申请书 一 式 两份, 并 附具 必要 的 证据 材料。 被 申请 复议 的 具体 行政 行为 以 书面 形式 作出 的 的 ， 其 附具 该 文书 或者 其 被.
委托代理人 的 ， 应当 附具 授权 委托书。
第十二 条 行政 复议 申请书 应当 载明 下列 内容:
(一) 复议 申请人 的 姓名 或者 名称 、 通信 地址 、 联系 电话.
(二) 具体 的 行政 复议 请求 ；
(三) 申请 行政 复议 的 主要 事实 和 理由.
(四) 复议 申请人 的 签名 或者 盖章 ；
(五) 申请 行政 复议 的 日期。
第十三 条 行政 复议 申请书 可以 使用 国家 知识产权 局 制作 的 标准 表格.
行政 复议 申请书 可以 手写 或者 打印。
第十四 条 行政 复议 申请书 应当 以 邮寄 、 传真 或者 当面 递交 等 方式 向 向 行政 复议 机构 提交。
第十五 条 行政 复议 机构 自 收到 行政 复议 申请书 之 日 起 5 日内, 根据 情况 分别 作出 如下 处理:
(一) 行政 复议 申请 符合 本 规程 规定 的 ， 予以 受理, 并向 复议 申请人 申请人 受理 受理.
(二) 行政 复议 申请 不 符合 本 规程 规定 的 ， 决定 不予 受理 并 书面 告知 理由.
(三) 行政 复议 申请书 不 符合 本 规程 第十一条 、 第十二 条 规定 的, 通知 复议 申请人 在 指定 期限 内 补正 ； 期满 未 补正 的 ， 视为 放弃 行政 复议 申请.
第四 章 审理 与 决定
第十六 条 在 审理 行政 复议 案件 过程 中, 行政 复议 机构 可以 向 有关部门 和 人员 调查 情况, 也 可 应 请求 听取 复议 申请人 或者 第三 人 的 口头 意见.
第十七 条 行政 复议 机构 机构 应当 自 受理 行政 复议 复议 申请 之 日 起 7 日内 将 行政 复议 申请书 副本 转交 有关部门。 该 该 部门 应当 自 收到 行政 复议 复议 申请书 副本 之 日 起 10 日内 提出 提出 维持 、 撤销 或者 变更原 具体 行政 行为 的 书面 答复 意见, 并 提交 当时 作出 具体 行政 行为 的 证据 、 依据 和 其他 有关 材料。 期满 未 提出 答复 意见 的 ， 不 影响 行政 复议 决定 的 作出.
复议 申请人 、 第三 人 可以 查阅 前款 所述 书面 答复 意见 以及 作出 具体 行政 行为 所 依据 的 证据 、 依据 和 其他 有关 材料 ， 但 涉及 保密 内容 的 除外.
第十八 条 行政 复议 决定 作出 之前, 复议 申请人 可以 要求 撤回 行政 复议 申请。 准予 撤回 的 ， 行政 复议 程序 终止.
第十九 条 行政 复议 期间, 具体 行政 行为 原则上不 停止 执行。 行政 复议 机构 认为 需要 停止 执行 的 ， 应当 向 有关部门 发出 停止 执行 通知书, 并 通知 复议 申请人 及 第三 人.
第二十条 审理 行政 复议 案件, 以 法律 、 行政 法规 、 部门 规章 为 依据.
第二十 一条 具体 行政 行为 认定 事实 清楚, 证据 确凿, 适用 依据 正确, 程序 合法, 内容 适当 的, 应当 应当 决定.
第二十 二条 被 申请人 不 履行 法定 职责 的, 应当 决定 其 在 一定 期限 内 履行 法定 职责.
第二十 三条 具体 行政 行为 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 决定 撤销 、 变更 该 具体 行政 行为 或者 确认 该 具体 行政 行为 违法 ， 并 可以 决定 由 被 申请人 重新 作出 具体 行政 行为 ：
(一) 主要 事实 不清, 证据 不足 的 ；
(二) 适用 依据 错误 的 ；
(三) 违反 法定 程序 的 ；
(四) 超越 或者 滥用职权 的 ；
(五) 具体 行政 行为 明显 不当 的 ；
(六) 出现 新 证据, 撤销 或者 变更 原 具体 行政 行为 更为 合理 的。
第二十 四条 具体 行政 行为 有 下列 情形 之一 的 ， 可以 决定 变更 该 具体 行政 行为:
(一) 认定 事实 清楚, 证据 确凿, 程序 合法, 但是 明显 不当 或者 适用 依据 错误 的 ；
(二) 认定 事实 不清, 证据 不足, 经 行政 复议 程序 审理 查明 事实 清楚, 证据 确凿 的。
第二十 五条 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 驳回 行政 复议 申请 并 书面 告知 理由 ：
(一) 复议 申请人 认为 被 申请人 不 履行 法定 职责 而 申请 行政 复议, 行政 复议 机构 受理 后 发现 被 申请人 没有 相应 法定 职责 或者 在 受理 前 已经 履行 法定 职责 的 ；
(二) 行政 复议 机构 受理 行政 复议 申请 后, 发现 该 行政 复议 申请 不 符合 受理 条件 的。
第二十 六条 复议 申请人 申请 行政 复议 时 可以 一并 提出 行政 赔偿 请求。 行政 复议 机构 依据 国家 赔偿 法 的 规定 对 行政 赔偿 请求 进行 审理, 在 行政 复议 决定 中 对 赔偿 请求 一并 赔偿 决定 决定.
第二 十七 条 行政 复议 决定 应当 自 受理 行政 复议 申请 之 日 起 60 日内 作出, 但是 情况 复杂 不能 在 规定 期限 内 作出 的, 经 审批 后 可以 延长 期限, 并 通知 复议 申请人 申请人 和 第三 人.的 期限 最多 不得 超过 30 日。
第二 十八 条 行政 复议 决定 以 国家 知识产权 局 的 名义 作出。 行政 复议 决定 书 应当 加盖 国家 知识产权 局 行政 复议 专用章.
第二 十九 条 行政 复议 期间, 行政 复议 机构 发现 相关 行政 行为 违法 或者 需要 做好 善后 工作 的 ， 可以 制作 行政 复议 意见书。 有关部门 应当 自 收到 行政 复议 意见书 之 日 起 善后 工作 的 ， 可以 制作 行政 复议 意见书。 有关部门 应当 自 收到 行政 复议 意见书 之 日 起 60 日内 将 纠正行政 违法行为 或者 做好 善后 工作 的 情况 通报 行政 复议 机构.
行政 复议 期间, 行政 复议 机构 发现 法律 、 法规 、 规章 实施 中 带有 普遍性 的 问题, 可以 制作 行政 复议 建议 书, 向 有关部门 提出 完善 制度 和 改进 行政 执法 的 建议.
第五 章 期间 与 送达
第三 十条 期间 开始 之 日 不 计算 在 期间 内。 期间 届满 的 最后 一日 是 节假日 的 ， 以 节假日 后 的 第一 日 为 期间 期间 届满 的 日期。 本 规程 中 有关 “5 日” 、 “7 日” 、 “10 日” 的 规定 是 指 工作日, 不含 节假日。
第三十一条 行政 复议 决定 书 直接 送达 的 ， 复议 申请人 在 送达 回 证 上 的 签收 日期 为 送达 日期。 行政 复议 决定 书 邮寄 送达 的 ， 自 交付 邮寄 之 日 起 满 15 日.为 送达。
行政 复议 决定 书 一 经 送达, 即 发生 法律 效力。
第三 十二 条 复议 申请人 或者 第三 人 委托代理人 的 ， 行政 复议 决定 书 除 送交 代理人 外, 还 应当 按 国内 的 通讯 地址 送交 复议 申请人 和 第三 人.
第六 章 附 则
第三 十三 条 外国人 、 外国 企业 或者 外国 其他 组织 向 国家 知识产权 局 申请 行政 复议, 适用 本 规程.
第三 十四 条 行政 复议 不 收取 费用。
第三十五条 本规程自2012年9月1日起施行。2002年7月25日国家知识产权局令第二十四号发布的《国家知识产权局行政复议规程》同时废止。