互联网 用户 公众 账号 信息 服务 管理 规定
第一 章 总则
第一 条 为了 规范 互联网 用户 公众 账号 信息 服务, 维护 国家 安全 和 公共 利益, 保护 公民 、 法人 和 其他 组织 的 合法 权益, 根据 《中华人民共和国 网络 安全 法》 《互联网 信息 服务 管理 办法》 《网络 信息.生态 治理 规定》 等 法律 法规 和 国家 有关 规定, 制定 本 规定.
第二 条 在 中华人民共和国 境内 提供 、 从事 互联网 用户 公众 账号 信息 服务, 应当 遵守 本 规定.
第三 条 国家 网 信 部门 负责 全国 互联网 用户 公众 账号 信息 服务 的 监督 管理 执法 工作。 地方 网 信 部门 依据 依据 职责 负责 本 行政区 域内 域内 互联网 用户 公众 账号 信息 服务 的 监督 管理 执法 工作.
第四 条 公众 账号 信息 服务 平台 和 公众 账号 生产 运营 者 应当 遵守 法律 法规, 遵循 公 序 良 俗, 履行 社会 责任, 坚持 正确 舆论 导向 、 价值 取向, 弘扬 社会主义 核心 价值观 ， 生产 发布 向上 向善 的 ， 优质发展 积极 健康 的 网络 文化, 维护 清朗 网络 空间.
鼓励 各级 党政 机关 、 企事业 单位 和 人民 团体 注册 运营 公众 账号, 生产 发布 高质量 政务 信息 或者 公共 服务 信息, 满足 公众 信息 需求, 推动 经济 社会 发展.
鼓励 公众 账号 信息 服务 平台 积极 为 党政 机关 、 企事业 单位 和 人民 团体 提升 政务 信息 发布 、 公共 服务 和 社会 治理 水平, 提供 充分 必要 的 技术 支持 和 安全 保障.
第五 条 公众 账号 信息 服务 平台 提供 互联网 用户 公众 账号 信息 服务, 应当 取得 国家 法律 、 行政 法规 规定 的 相关 资质.
公众 账号 信息 服务 平台 和 公众 账号 生产 运营 者 向 社会 公众 提供 互联网 新闻 信息 服务, 应当 取得 互联网 新闻 信息 服务 许可。
第二 章 公众 账号 信息 服务 平台
第六 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 履行 信息 内容 和 公众 账号 管理 主体 责任, 配备 与 业务 规模 相 相 适应 的 管理 人员 和 技术 能力 ，, 设置 内容 安全 负责 人 岗位, 建立 健全 并 严格 落实 账号 注册 内容. 、 生态 治理 、 应急 应急 处置 、 网络 安全 、 数据 安全 、 个人 信息 保护 、 知识产权 知识产权 保护 、 信用 评价 等 管理 制度。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 依据 法律 法规 和 国家 有关 规定, 制定 并 公开 信息 内容 生产 、 公众 账号 运营 等 管理 规则 、 平台 公约, 与 公众 账号 生产 运营 者 签订 服务 协议 ， 明确 双方 内容 发布 ，.等 权利 义务。
第七 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 按照 国家 有关 标准 和 规范, 建立 公众 账号 分类 注册 和 分类 生产 制度, 实施 分类 管理.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 依据 公众 账号 信息 内容 生产 质量 、 信息 传播 能力 、 账号 主体 信用 评价 等 指标, 建立 分级 管理 制度, 实施 分级 管理.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 将 公众 账号 和 内容 生产 与 账号 运营 管理 规则 、 平台 公约 、 服务 协议 等 向 向 所在地 省 、 自治区 、 直辖市 直辖市 网 信 部门 备案 ； 上 线 具有 舆论 属性 或者 社会 动员 动员 能力 的.功能 ， 应当 按照 有关 规定 进行 安全 评估。
第八 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 采取 复合 验证 等 措施, 对 申请 注册 公众 账号 的 互联网 用户 进行 基于 移动 电话 号码 、 居民 身份证 号码 或者 统一 社会 信用 代码 等 方式 的 真实 身份 信息 认证, 提高 认证. 。 用户 不 提供 真实 身份 信息 的 ， 或者 冒用 组织 机构 、 他人 真实 身份 信息 进行 虚假 注册 的 ， 不得 为其 提供 相关 服务.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 对 互联网 用户 注册 的 公众 账号 名称 、 头像 和 简介 等 进行 合法 合 规 性 核验, 发现 账号 名称 、 头像 和 简介 与 注册 主体 真实 身份 信息 不 相符 的, 特别 是 关联.政 机关 、 企事业 单位 等 组织 机构 或者 社会 知名人士 名义 的 ， 应当 暂停 提供 服务 并 通知 用户 限期 改正, 拒不 改正 的 ， 应当 终止 提供 服务 ； 发现 相关 注册 信息 含有 违法 和 不良 信息 的 ， 应当 依法.处置。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 禁止 被 依法 依约 关闭 的 公众 账号 以 相同 账号 名称 重新 注册 ； 对 注册 与其 关联 度高 的 账号 名称, 还 应当 对 账号 主体 真实 身份 信息 、 服务 资质 等 进行 必要 核验.
第九条 公众 账号 信息 服务 平台 对 申请 注册 从事 经济 、 教育 、 医疗 卫生 、 司法 等 领域 信息 内容 生产 的 公众 账号 ， 应当 要求 用户 在 注册 时 提供 其 专业 背景 ， 以及 依照 法律 、 行政 法规 的 的 职业.或者 服务 资质 等 相关 材料, 并 进行 必要 核验。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 对 核验 通过 后 的 公众 账号 加注 专门 标识, 并 根据 用户 的 不同 主体 性质, 公示 内容 生产 类别 、 运营 主体 名称 、 注册 运营 地址 、 统一 社会 信用 代码 、 联系 ， 注册.方便 社会 监督 查询。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 建立 动态 核验 巡查 制度, 适时 核验 生产 运营 者 注册 信息 的 真实性 、 有效性.
第十 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 对 同一 主体 在 本 平台 注册 公众 账号 的 数量 合理 设定 上限。 对 申请 注册 多个 公众 账号 的 用户 ， 还 应当 对其 主体 性质 、 服务 资质 、 业务 范围 、 信用.等 进行 必要 核验。
公众 账号 信息 服务 平台 对 互联网 用户 注册 后 超过 六个月 不 登录 、 不 使用 的 公众 账号, 可以 根据 服务 协议 暂停 或者 终止 提供 服务.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 健全 技术 手段, 防范 和 处置 互联网 用户 超 限量 注册 、 恶意 注册 、 虚假 注册 等 违规 注册 行为.
第十一条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 依法 依约 禁止 公众 账号 生产 运营 者 违规 违规 转让 公众 账号。
公众 账号 生产 运营 者 向 其他 用户 转让 公众 账号 使用 权 的 ， 应当 向 平台 提出 申请。 平台 应当 依据 前款 规定 对 受让 方 用户 进行 认证 核验 ， 并 公示 主体 变更 信息。 平台擅自 转让 公众 账号 的 ， 应当 及时 暂停 或者 终止 提供 服务.
公众 账号 生产 运营 者 自行 停止 账号 运营, 可以 向 平台 申请 暂停 或者 终止 使用。 平台 应当 按照 服务 协议 暂停 或者 终止 提供 服务.
第十二 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 建立 公众 账号 监测 评估 机制, 防范 账号 订阅 数 、 用户 关注 度 、 内容 点击 率 、 转发 评论 量 等 数据 造假 行为.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 规范 公众 账号 推荐 订阅 关注 机制, 健全 技术 手段, 及时 发现 、 处置 公众 账号 订阅 关注 数量 的 异常 变动 情况。 未经 互联网 用户 知情 同意, 不得 以 任何 方式 强制 或者 变相.用户 公众 账号。
第十三 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 建立 生产 运营 者 信用 等级 管理 体系, 根据 信用 等级 提供 相应 服务。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 建立 健全 网络 谣言 等 虚假 信息 预警 、 发现 、 溯源 、 甄别 、 辟谣 、 消除 等 处置 机制, 对 制作 发布 虚假 信息 的 公众 账号 生产 运营 者 降低 信用 等级 或者 列入 黑名单.
第十四 条 公众 账号 信息 服务 平台 与 生产 运营 者 开展 内容 供给 与 账号 推广 合作, 应当 规范 管理 电 商 销售 、 广告 发布 、 知识 付费 、 用户 打 赏 等 经营 行为 ， 不得 发布 虚假 广告 、 进行 夸大实施 商业 欺诈 及 商业 诋毁 等, 防止 违法 违规 运营。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 加强 对 原创 信息 内容 的 著作权 保护, 防范 盗版 侵权行为.
平台 不得 利用 优势 地位 干扰 生产 运营 者 合法 合 规 运营 、 侵犯 用户 合法 权益。
第三 章 公众 账号 生产 运营 者
第十五 条 公众 账号 生产 运营 者 应当 按照 平台 分类 管理 规则, 在 注册 公众 账号 时 如实 填写 用户 主体 性质 、 注册 地 、 运营 地 、 内容 生产 类别 、 联系 方式 等 基本 信息 ， 组织 机构 用户 还 注明.主要 经营 或者 业务 范围。
公众 账号 生产 运营 者 应当 遵守 平台 内容 生产 和 账号 运营 管理 规则 、 平台 公约 和 服务 协议, 按照 公众 账号 登记 的 内容 生产 类别, 从事 相关 行业 领域 的 信息 内容 生产 发布.
第十六 条 公众 账号 生产 运营 者 应当 履行 信息 内容 生产 和 公众 账号 运营 管理 主体 责任, 依法 依 规 从事 信息 内容 生产 和 公众 账号 运营 活动.
公众 账号 生产 运营 者 应当 建立 健全 选题 策划 、 编辑 制作 、 发布 推广 、 互动 评论 等 全 过程 信息 内容 安全 审核 机制, 加强 信息 内容 导向 性 、 真实性 、 合法性 审核 ， ， 网络 传播 传播 秩序。
公众 账号 生产 运营 者 应当 建立 健全 公众 账号 注册 使用 、 运营 推广 等 全 过程 安全 管理 机制, 依法 、 文明 、 规范 运营 公众 账号, 以 优质 信息 内容 吸引 公众 关注 订阅 和 互动 分享, 维护 公众 账号 良好
公众 账号 生产 运营 者 与 第三方 机构 开展 公众 账号 运营 、 内容 供给 等 合作, 应 与 第三方 机构 签订 书面 协议, 明确 第三方 机构 信息 安全 管理 义务 并 督促 履行.
第十七 条 公众 账号 生产 运营 者 转载 信息 内容 的 ， 应当 遵守 著作权 保护 相关 法律 法规, 依法 标注 著作权 人和 人和 可 追溯 信息 来源 ， 尊重 和 保护 著作权 人 的 合法 权益.
公众 账号 生产 运营 者 应当 对 公众 账号 留言 、 跟帖 、 评论 等 互动 环节 进行 管理。 平台 可以 根据 公众 账号 的 主体 性质 、 信用 等级 等 ， 合理 设置 管理 权限, 提供 相关 技术 支持.
第十八 条 公众 账号 生产 运营 者 不得 有 下列 违法 违规 行为:
（一） 不 以 真实 身份 信息 注册, 或者 注册 与 自身 真实 身份 信息 不 相符 的 公众 账号 名称 、 头像 、 简介 等.
（二） 恶意 假冒 、 仿冒 或者 盗用 组织 机构 及 他人 公众 账号 生产 生产 发布 信息 内容 ；
（三） 未经许可 或者 超越 许可 范围 提供 互联网 新闻 信息 采编 发布 等 服务 ；
（四） 操纵 利用 多个 平台 账号, 批量 发布 雷同 低质 信息 内容, 生成 虚假 流量 数据, 制造 虚假 舆论 ；.
（五） 利用 突发 事件 煽动 极端 情绪, 或者 实施 网络 暴力 损害 他人 和 组织 机构 名誉, 干扰 组织 机构 正常 运营, 影响 社会 和谐 稳定.
（六） 编造 虚假 信息, 伪造 原创 属性, 标注 不 实 信息 来源, 歪曲 事实 真相, 误导 社会 公众 公众
（七） 以 有偿 发布 、 删除 信息 等 手段, 实施 非法 网络 监督 、 营销 诈骗 、 敲诈勒索, 谋取 非法 利益.
（八） 违规 批量 注册 、 囤积 或者 非法 交易 买卖 买卖 账号 ；
（九） 制作 、 复制 、 发布 违法 信息, 或者 未 采取 措施 防范 和 抵制 制作 、 复制 、 发布 不良 信息.
（十） 法律 、 行政 法规 禁止 的 其他 行为.
第四 章 监督 管理
第十九 条 公众 账号 信息 服务 平台 应当 加强 对 本 平台 公众 账号 信息 服务 活动 的 监督 管理, 及时 发现 和 处置 违法 违规 信息 或者 行为.
公众 账号 信息 服务 平台 应当 对 违反 本 规定 及 相关 法律 法规 的 公众 账号, 依法 依约 采取 警示 提醒 、 限制 账号 功能 、 暂停 信息 更新 、 停止 广告 发布 、 关闭 注销 账号 、 列入 黑名单 、 禁止 重新 注册 等处置 措施, 保存 有关 记录, 并 及时 向 网 信 等 有关 主管 部门 报告 报告
第二十条 公众 账号 信息 服务 平台 和 生产 运营 者 应当 自觉 自觉 接受 监督。
公众 账号 信息 服务 平台 应当 在 显 著 位置 设置 便捷 的 投诉 举报 入口 和 申诉 渠道, 公布 投诉 举报 和 申诉 方式 ， 健全 受理 、 甄别 、 处置 、 反馈 等 机制, 明确 处理 流程 和 反馈 时限 ， 投诉 处理生产 运营 者 申诉。
鼓励 互联网 行业 组织 开展 公众 评议, 推动 公众 账号 信息 服务 平台 和 生产 运营 者 严格 自律, 建立 多方 参与 的 权威 调解 机制, 公平 合理 解决 行业 纠纷, 依法 维护 用户 合法 权益.
第二十 一条 各级 网 信 部门 会同 有关 主管 部门 建立 健全 协作 监管 等 工作 机制, 监督 指导 公众 账号 信息 服务 平台 和 生产 运营 者 依法 依 规 从事 相关 信息 服务 活动.
公众 账号 信息 服务 平台 和 生产 运营 者 应当 配合 有关 主管 部门 依法 实施 监督 检查, 并 提供 必要 的 技术 支持 和 协助.
公众 账号 信息 服务 平台 和 生产 运营 者 违反 本 规定 的 ， 由 网 信 部门 和 有关 主管 部门 在 职责 范围 内 依照 相关 法律 法规 处理.
第五 章 附则
第二十 二条 本 规定 所称 互联网 用户 公众 账号, 是 指 互联网 用户 在 互联网 站 、 应用 程序 等 网络 平台 注册 运营, 面向 社会 公众 生产 发布 文字 、 图片 、 音 视频 等 信息 内容 的 账号.
本 规定 所称 公众 账号 信息 服务 平台, 是 指 为 互联网 用户 提供 公众 账号 注册 运营 、 信息 内容 发布 与 技术 保障 服务 的 网络 信息 服务 提供 者.
本 规定 所称 公众 账号 生产 运营 者, 是 指 注册 运营 公众 账号 从事 内容 生产 发布 的 自然人 、 法人 或者 非法 人 组织.
第二十 三条 本 规定 自 2021 年 2 月 22 日 起 施行。 本 规定 施行 之前 颁布 的 有关 规定 与 本 规定 不一致 的 ， 按照 本 规定 执行.