第一 章 总则
第一 条 为了 营造 良好 网络 生态, 保障 公民 、 法人 和 其他 组织 的 合法 权益, 维护 国家 安全 和 公共 利益, 根据 《中华人民共和国 国家 安全 法》 《中华人民共和国 网络 安全 法》 《互联网 信息 服务 管理. 》 等 法律 、 行政 法规, 制定 本 规定。
第二 条 中华人民共和国 境内 的 网络 信息 内容 生态 治理 活动, 适用 本 规定.
本 规定 所称 网络 信息 内容 生态 治理, 是 指 政府 、 企业 、 社会 、 网民 等 主体, 以 培育 和 践行 社会主义 核心 价值观 为 根本, 以 网络 信息 内容 为 主要 治理 对象 ， 以 建立 健全 网络 综合 治理、 营造 清朗 的 网络 空间 、 建设 良好 的 网络 生态 为 目标, 开展 的 弘扬 正 能量 、 处置 违法 和 不良 信息 等 相关 活动.
第三 条 国家 网 信 部门 负责 统筹 协调 全国 网络 信息 内容 生态 治理 和 相关 监督 管理 工作, 各 有关 主管 部门 依据 各自 职责 做好 网络 信息 内容 生态 治理 工作.
地方 网 信 部门 负责 统筹 协调 本 行政区 域内 网络 信息 内容 生态 治理 和 相关 监督 管理 工作, 地方 各 有关 主管 部门 依据 各自 职责 做好 本 行政区 域内 网络 信息 内容 生态 治理 工作.
第二 章 网络 信息 内容 生产者
第四 条 网络 信息 内容 生产者 应当 遵守 法律 法规, 遵循 公 序 良 俗, 不得 损害 国家 利益 、 公共 利益 和 他人 合法 权益.
第五 条 鼓励 网络 信息 内容 生产者 制作 、 复制 、 发布 含有 下列 内容 的 信息 ：
(一) 宣传 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想, 全面 准确 生动 解读 中国 特色 社会主义 道路 、 理论 、 制度 、 文化 的 ；
(二) 宣传 党 的 理论 路线 方针 政策 和 中央 重大 决策 部署 的.
(三) 展示 经济 社会 发展 亮点, 反映 人民 群众 伟大 奋斗 和 火热 生活 的 ；
(四) 弘扬 社会主义 核心 价值观, 宣传 优秀 道德 文化 和 时代 精神, 充分 展现 中华民族 昂扬 向上 精神 风貌 的 ；
(五) 有效 回应 社会 关切, 解疑 释 惑, 析 事 明理, 有助于 引导 群众 形成 共识 的 ；
(六) 有助于 提高 中华 文化 国际 影响 力, 向 世界 展现 真实 立体 全面 的 中国 的 ；
(七) 其他 讲 品味 讲 格调 讲 责任 、 讴歌 真善美 、 促进 团结 稳定 稳定 等 的 内容.
第六 条 网络 信息 内容 生产者 不得 制作 、 复制 、 发布 含有 下列 内容 的 违法 信息:
(一) 反对 宪法 所 确定 的 基本 原则 的 ；
(二) 危害 国家 安全, 泄露 国家 秘密, 颠覆 国家 政权, 破坏 国家 统一 的 ；
(三) 损害 国家 荣誉 和 利益 的 ；
(四) 歪曲 、 丑化 、 亵渎 、 否定 英雄 烈士 事迹 和 精神, 以 侮辱 、 诽谤 或者 其他 方式 侵害 英雄 烈士 的 姓名 、 肖像 、 名誉 、 荣誉 的.
(五) 宣扬 恐怖主义 、 极端 主义 或者 煽动 实施 恐怖 活动 、 极端 主义 活动 的.
(六) 煽动 民族 仇恨 、 民族 歧视, 破坏 民族 团结 的 ；
(七) 破坏 国家 宗教 政策, 宣扬 邪教 和 封建 迷信 的 ；
(八) 散布 谣言, 扰乱 经济 秩序 和 社会 秩序 的 ；
(九) 散布 淫秽 、 色情 、 赌博 、 暴力 、 凶杀 、 恐怖 或者 教唆 犯罪 的.
(十) 侮辱 或者 诽谤 他人, 侵害 他人 名誉 、 隐私 和 其他 合法 权益 的 ；
(十一) 法律 、 行政 法规 禁止 的 其他 内容.
第七 条 网络 信息 内容 生产者 应当 采取 措施, 防范 和 抵制 制作 、 复制 、 发布 含有 下列 内容 的 不良 信息 ：
(一) 使用 夸张 标题, 内容 与 标题 严重 不符 的 ；
(二) 炒作 绯闻 、 丑闻 、 劣迹 等 的 ；
(三) 不当 评述 自然 灾害 、 重大 事故 等 灾难 的 ；
(四) 带有 性 暗示 、 性 挑逗 等 易 使人 产生 性 联想 的.
(五) 展现 血腥 、 惊悚 、 残忍 等 致 人 身心 不适 的.
(六) 煽动 人群 歧视 、 地域 歧视 等 的 ；
(七) 宣扬 低俗 、 庸俗 、 媚俗 内容 的 ；
(八) 可能 引发 未成年 人 模仿 不安全 行为 和 违反 社会公德 行为 、 诱导 未成年 未成年 人 不良 嗜好 等 的.
(九) 其他 对 网络 生态 造成 不良 影响 的 内容.
第三 章 网络 信息 内容 服务 平台
第八 条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 履行 信息 内容 管理 主体 责任, 加强 本 平台 网络 信息 内容 生态 治理, 培育 积极 健康 、 向上 向善 的 网络 文化.
第九条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 建立 网络 信息 内容 生态 治理 机制, 制定 本 平台 网络 信息 内容 生态 治理 细则, 健全 用户 注册 、 账号 管理 、 信息 发布 审核 、 跟帖 评论 审核 、 版面 页面 生态 管理 、 实时、 应急 处置 和 网络 谣言 、 黑色 产业 链 信息 处置 等 制度。
网络 信息 内容 服务 平台 应当 设立 网络 信息 内容 生态 治理 负责 人, 配备 与 业务 范围 和 服务 规模 相 适应 的 专业人员, 加强 培训 考核, 提升 从业人员 素质.
第十 条 网络 信息 内容 服务 平台 不得 传播 本 规定 第六 条 规定 的 信息, 应当 防范 和 抵制 传播 本 规定 第七 条 规定 的 信息.
网络 信息 内容 服务 平台 应当 加强 信息 内容 的 管理, 发现 本 规定 第六 条 、 第七 条 规定 的 信息 的 ， 应当 依法 立即 采取 处置 措施, 保存 有关 记录 ， 并向 有关 主管 部门 部门.
第十一条 鼓励 网络 信息 内容 服务 平台 坚持 主流 价值 导向 ， 优化 信息 推荐 机制, 加强 版面 页面 生态 管理, ， 在 下列 重点 环节 (包括 服务 类型 、 位置 版块 等) 积极 呈现 本 规定 第五 条 规定 的 信息 ：
(一) 互联网 新闻 信息 服务 首页 首 屏 、 弹 窗 和 重要 新闻 信息 信息 内容 页面 等 ；
(二) 互联网 用户 公众 账号 信息 服务 精选 、 热 搜 等 ；
(三) 博客 、 微 博客 信息 服务 热门 推荐 、 榜单 类 、 弹 窗 及 基于 基于 地理位置 的 信息 服务 版块 等.
(四) 互联网 信息 搜索 服务 热 搜 词 、 热 搜 图 及 默认 搜索 等 ；
(五) 互联网 论坛 社区 服务 首页 首 屏 、 榜单 类 、 弹 窗 等 ；
(六) 互联网 音 视频 服务 首页 首 屏 、 发现 、 精选 、 榜单 类 、 视频 弹 窗 等 ；
(七) 互联网 网址 导航 服务 、 浏览 器 服务 、 输入 法 服务 首页 首 屏 、 榜单 类 、 皮肤 、 联想 词 、 弹 窗 等 ；
(八) 数字 阅读 、 网络 游戏 、 网络 动漫 服务 首页 首 屏 、 精选 、 榜单 类 、 弹 窗 等 ；
(九) 生活 服务 、 知识 服务 平台 首页 首 屏 、 热门 推荐 、 弹 窗 等 ；
(十) 电子商务 平台 首页 首 屏 、 推荐 区 等 ；
(十一) 移动 应用 商店 、 移动 智能 终端 预置 应用 软件 和 内置 信息 内容 服务 首 屏 、 推荐 区 等 ；
(十二) 专门 以 未成年 人为 服务 对象 的 网络 信息 内容 专栏 、 专区 和 产品 等.
(十三) 其他 处于 产品 或者 服务 醒目 位置 、 易 引起 网络 信息 内容 服务 服务 使用者 关注 的 重点 环节.
网络 信息 内容 服务 平台 不得 在 以上 重点 环节 呈现 本 规定 第七 条 规定 的 信息.
第十二 条 网络 信息 内容 服务 平台 采用 个性 化 算法 推荐 技术 推送 信息 的, 应当 设置 符合 本 规定 第十 条 、 第十一条 规定 要求 的 推荐 模型, 建立 健全 人工 干预 和 用户 自主 选择 机制.
第十三 条 鼓励 网络 信息 内容 服务 平台 开发 适合 未成年 人 使用 的 模式, 提供 适合 未成年 人 使用 的 网络 产品 和 服务, 便利 未成年 人 获取 有益 身心健康 的 信息.
第十四 条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 加强 对 本 平台 设置 的 广告 位 和 在 本 平台 展示 的 广告 广告 内容 的 审核 巡查, 对 发布 违法 广告 的 ， 应当 依法 予以 处理.
第十五 条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 制定 并 公开 管理 规则 和 平台 公约, 完善 用户 协议, 明确 用户 相关 权利 义务, 并 依法 依约 履行 相应 管理 职责.
网络 信息 内容 服务 平台 应当 建立 用户 账号 信用 管理 制度, 根据 用户 账号 的 信用 情况 提供 相应 服务.
第十六 条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 在 显 著 位置 设置 便捷 的 投诉 举报 入口, 公布 投诉 举报 方式, 及时 受理 处置 公众 投诉 举报 并 反馈 处理 结果.
第十七 条 网络 信息 内容 服务 平台 应当 编制 网络 信息 内容 生态 治理 工作 年度 报告, 年度 报告 应当 包括 网络 信息 内容 生态 治理 工作 情况 、 网络 信息 内容 生态 治理 负责 人 履职 情况 、 社会 评价 情况 信息 内容 生态 治理 工作 情况 、 网络 信息 内容 生态 治理 负责 人 履职 情况 、 社会 评价 情况 等 内容。
第四 章 网络 信息 内容 服务 使用者
第十八 条 网络 信息 内容 服务 使用者 应当 文明 健康 使用 网络 ， 按照 法律 法规 的 要求 和 用户 协议 约定, ， 履行 相应 义务, 在 以 发帖 、 回复 、 留言 、 弹 幕 等 形式 参与 网络 活动 时 ， 文明. ， 理性 表达, 不得 发布 本 规定 第六 条 规定 的 信息, 防范 和 抵制 本 规定 第七 条 规定 的 信息.
第十九 条 网络 群组 、 论坛 社区 版块 建立 者 和 管理者 应当 履行 群组 、 版块 管理 责任, 依据 法律 法规 、 用户 协议 和 平台 公约 等, 规范 群组 、 版块 内 信息 发布 等 行为.
第二十条 鼓励 网络 信息 内容 服务 使用者 积极 参与 网络 信息 内容 生态 治理, 通过 投诉 、 举报 等 方式 对 网上 违法 和 不良 信息 进行 监督, 共同 维护 良好 网络 生态.
第二十 一条 网络 信息 内容 服务 使用者 和 网络 信息 内容 生产者 、 网络 信息 内容 服务 平台 不得 利用 网络 和 相关 信息 技术 实施 侮辱 、 诽谤 、 威胁 、 散布 谣言 以及 侵犯 他人 隐私 等 违法行为, 损害 他人 合法权益。
第二十 二条 网络 信息 内容 服务 使用者 和 网络 信息 内容 生产者 、 网络 信息 内容 服务 平台 不得 通过 发布 、 删除 信息 以及 其他 干预 信息 呈现 的 手段 侵害 他人 合法 权益 或者 谋取 非法 利益。
第二十 三条 网络 信息 内容 内容 使用者 和 网络 信息 内容 生产者 、 网络 信息 内容 服务 平台 不得 利用 深度 学习 、 虚拟 现实 现实 新 技术 新 应用 从事 从事 法律 、 行政 法规 禁止 的 活动.
第二十 四条 网络 信息 内容 内容 服务 使用者 和 网络 信息 内容 内容 生产者 网络 信息 信息 内容 服务 平台 不得 通过 人工 方式 或者 技术 手段 实施 流量 造假 、 流量 劫持 劫持 以及 虚假 注册 账号 、 非法 交易 账号 、 操纵 用户 账号 技术 手段 实施 流量 造假 、 流量 劫持 以及 虚假 注册 账号 、 非法 交易 账号 、 操纵 用户 账号 等. ， 破坏 网络 生态 秩序。
第二十 五条 网络 信息 内容 服务 使用者 和 网络 信息 内容 生产者 、 网络 信息 内容 服务 平台 不得 利用 党旗 、 党徽 、 国旗 、 国徽 、 国歌 等 代表 代表 党 和 国家 形象 的 标识 及 内容 ， 或者 借 国家 重大. 、 重大 纪念日 和 国家 机关 及其 工作 人员 名义 等, 违法 违规 开展 网络 商业 营销 活动.
第五 章 网络 行业 组织
第二十 六条 鼓励 行业 组织 发挥 服务 指导 和 桥梁 纽带 作用, 引导 会员 单位 增强 社会 责任感, 唱响 主旋律, ， 正 能量, 反对 违法 信息, 防范 和 抵制 不良 信息.
第二 十七 条 鼓励 行业 组织 建立 完善 行业 自律 机制, 制定 网络 信息 内容 生态 治理 行业 规范 和 自律 公约, 建立 内容 审核 标准 细则, 指导 会员 单位 建立 健全 服务 规范 、 依法 提供 网络 信息 内容 服务 、 社会。
第二 十八 条 鼓励 行业 组织 开展 网络 信息 内容 生态 治理 教育 培训 和 宣传 引导 工作, 提升 会员 单位 、 从业人员 治理 能力, 增强 全 社会 共同 参与 网络 信息 内容 生态 治理 意识.
第二 十九 条 鼓励 行业 组织 推动 行业 信用 评价 体系 建设, 依据 章程 建立 行业 评议 等 评价 奖惩 机制, 加大 对 会员 单位 的 激励 和 惩戒 力度 ， 强化 会员 单位 的 守信 意识.
第六 章 监督 管理
第三 十条 各级 网 信 部门 会同 有关 主管 部门, 建立 健全 信息 共享 、 会商 通报 、 联合 执法 、 案件 督办 、 信息 公开 等 工作 机制, 协同 开展 网络 信息 内容 生态 治理 工作.
第三十一条 各级 网 信 部门 对 网络 信息 内容 服务 平台 履行 信息 内容 管理 主体 责任 情况 开展 监督 检查, 对 存在 问题 的 平台 开展 专项 督查.
网络 信息 内容 服务 平台 对 网 信 部门 和 有关 主管 部门 依法 实施 的 监督 检查, 应当 予以 配合.
第三 十二 条 各级 网 信 部门 建立 网络 信息 内容 服务 平台 违法 违规 行为 台账 管理 制度, 并 依法 依 规 进行 相应 处理。
第三 十三 条 各级 网 信 部门 建立 政府 、 企业 、 社会 、 网民 等 主体 共同 参与 的 监督 评价 机制, 定期 对 本 行政区 域内 网络 信息 内容 服务 平台 生态 治理 情况 进行 评估.
第七 章 法律 责任
第三 十四 条 网络 信息 内容 生产者 违反 本 规定 第六 条 规定 的 ， 网络 信息 内容 服务 平台 应当 依法 依约 采取 警示 整改 、 限制 功能 、 暂停 更新 、 关闭 账号 等 处置 措施 ， 及时 消除 违法 信息.保存 记录 并向 有关 主管 部门 报告。
第三 十五 条 网络 信息 内容 服务 平台 违反 本 规定 第十 条 、 第三十一条 第二款 规定 的 ， 由 网 信 等 有关 主管 部门 依据 职责, 按照 《中华人民共和国 网络 安全 法》 《互联网.服务 管理 办法》 等 法律 、 行政 法规 的 规定 予以 处理.
第三 十六 条 网络 信息 内容 服务 平台 违反 本 规定 第十一条 第二款 规定 的, 由 设 区 的 市级 以 上网 信 部门 依据 职责 进行 约谈, 给予 警告 ， 责令 限期 改正 ； 拒不 改正.情节 严重 的 ， 责令 暂停 信息 更新, 按照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 予以 处理.
第三 十七 条 网络 信息 内容 服务 平台 违反 本 规定 第九条 、 第十二 条 、 第十五 条 、 第十六 条 、 第十七 条 规定 的 ， 由 设 区 的 市级 以 上网 信 部门.职责 进行 约谈, 给予 警告, 责令 限期 改正 ； 拒不 改正 或者 情节 严重 的 ， 责令 暂停 信息 更新, ， 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 予以 处理.
第三 十八 条 违反 本 本 规定 第十四 条 、 第十八 条 、 第十九 条 、 第二十 一条 、 、 第二十 、 、 第二十 三条 、 第二十 四条 、 第二十五条 规定 的 ， 由 网 信 等 有关 主管 部门 依据 职责, 按照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 予以 处理.
第三 十九 条 网 信 部门 根据 法律 、 行政 法规 和 国家 有关 规定, 会同 有关 主管 部门 建立 健全 网络 信息 内容 服务 严重 失信 联合 惩戒 机制, 对 严重 违反 本 规定 的 网络 信息 内容 服务 平台 、 网络.者 和 网络 信息 内容 内容 使用者 依法 依 规 实施 限制 从事 网络 信息 服务 、 网上 行为 行为 、 行业 禁 入 等 惩戒 措施。
第四 十条 违反 本 规定, 给 他人 造成 损害 的 ， 依法 承担 民事责任 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任 刑事责任 ； ； 构成 犯罪 的 ， 由 有关 主管 部门 依照 有关 有关 、 行政 行政 的 规定 规定 予以.
第八 章 附则
第四十一条 本 规定 所称 网络 信息 内容 生产者, 是 指 制作 、 复制 、 发布 网络 信息 内容 的 组织 或者 个人.
本 规定 所称 网络 信息 内容 服务 平台, 是 指 提供 网络 信息 内容 传播 传播 服务 的 网络 信息 服务 提供 者.
本 规定 所称 网络 信息 内容 服务 使用者, 是 指 使用 网络 信息 内容 服务 的 组织 或者 个人.
第四 十二 条 本 规定 自 2020 年 3 月 1 日 起 施行。