中华人民共和国 监狱 法
（1994年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国监狱法〉的决定》修正）
índice
第一 章 总则
第二 章 监狱
第三 章 刑罚 的 执行
第一节收监
第二节 对 罪犯 提出 的 申诉 、 控告 、 检举 的 处理
第三节 监外执行
第四节 减刑 、 假释
第五节 释放 和 安置
第四 章 狱政管理
第一节 分 押 分管
第二节警戒
第三节 戒具 和 武器 的 使用
第四节 通信 、 会见
第五节 生活 、 卫生
第六节 奖惩
第七节 对 罪犯 服刑 期间 犯罪 的 处理
第五 章 对 罪犯 的 教育 改造
第六 章 对 未成年 犯 的 教育 改造
第七 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 正确 执行 刑罚, 惩罚 和 改造 罪犯, 预防 和 减少 犯罪, 根据 宪法, 制定 本法 本法
第二 条 监狱 是 国家 的 刑罚 执行 机关.
依照 刑法 和 刑事诉讼法 的 规定, 被 判处 死刑 缓期 二年 执行 、 无期徒刑 、 有期徒刑 的 罪犯, 在 监狱 内 执行 刑罚.
第三 条 监狱 对 罪犯 实行 惩罚 和 改造 相 结合 、 教育 和 劳动 相 结合 的 原则, 将 罪犯 改造 成为 守法 公民.
第四 条 监狱 对 罪犯 应当 依法 监管, 根据 改造 罪犯 的 需要, 组织 罪犯 从事 生产 劳动, 对 罪犯 进行 思想 教育 、 文化教育 、 技术 教育.
第五 条 监狱 的 人民警察 依法 管理 监狱 、 执行 刑罚 、 对 罪犯 进行 教育 改造 等 活动, 受 法律 保护。
第六 条 人民 检察院 对 监狱 执行 刑罚 的 活动 是否 合法, 依法 实行 监督.
第七 条 罪犯 的 人格 不受 侮辱, 其 人身 安全 、 合法 财产 和 辩护 、 申诉 、 控告 、 检举 以及 其他 未被 依法 剥夺 或者 限制 的 权利 不受 、.
罪犯 必须 严格 遵守 法律 、 法规 和 监 规 纪律, 服从 管理, 接受 教育, 参加 劳动.
第八 条 国家 保障 监狱 改造 罪犯 所需 经费。 监狱 的 人民警察 经费 、 罪犯 改造 经费 、 罪犯 生活费 、 狱 政 设施 经费 及 其他 专项 经费, 列入 国家 预算.
国家 提供 罪犯 劳动 必需 的 生产 设施 和 生产 经费.
第九条 监狱 依法 使用 的 土地 、 矿产 资源 和 其他 自然资源 以及 监狱 的 财产, 受 法律 保护, 任何 组织 或者 个人 不得 侵占 、 破坏.
第十 条 国务院 司法 行政 部门 主管 全国 的 监狱 工作.
第二 章 监狱
第十一条 监狱 的 设置 、 撤销 、 迁移, 由 国务院 司法 行政 部门 批准.
第十二 条 监狱 设 监狱长 一 人 、 副 监狱长 若干 人, 并 根据 实际 需要 设置 必要 的 工作 机构 和 配备 其他 监狱 管理 人员.
监狱 的 管理 人员 是 人民警察。
第十三 条 监狱 的 人民警察 应当 严格 遵守 宪法 和 法律, 忠于职守 ， 秉公 执法, 严守 纪律, 清正 廉洁 廉洁
第十四 条 监狱 的 人民警察 不得 有 下列 行为:
（一） 索要 、 收受 、 侵占 罪犯 及其 亲属 的 财物.
（二） 私 放 罪犯 或者 玩忽职守 造成 罪犯 脱逃 ；
（三） 刑讯逼供 或者 体罚 、 虐待 罪犯 ；
（四） 侮辱 罪犯 的 人格 ；
（五） 殴打 或者 纵容 他人 殴打 罪犯 ；
（六） 为 谋取 私利, 利用 罪犯 提供 劳务 ；
（七） 违反 规定, 私自 为 罪犯 传递 信件 或者 物品 ；
（八） 非法 将 监管 罪犯 的 职权 交予 他人 行使.
（九） 其他 违法行为。
监狱 的 人民警察 有 前款 所列 行为, 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任 ； 尚未 构成 犯罪 的 ， 应当 予以 行政 处分.
第三 章 刑罚 的 执行
第一节收监
第十五 条 人民法院 对 被 判处 死刑 缓期 二年 执行 、 无期徒刑 、 有期徒刑 的 罪犯, 应当 将 执行 通知书 、 判决书 送达 羁押 该 罪犯 的 公安 机关, 公安 机关 应当 自 收到 执行 通知书 通知书.之 日 起 一个月 内 将该 罪犯 送交 监狱 执行 刑罚。
罪犯 在 被 交付 执行 刑罚 前, 剩余 刑期 在 三个月 以下 的, 由 看守所 代为 执行.
第十六 条 罪犯 被 交付 执行 刑罚 时, 交付 执行 的 人民法院 应当 将 人民 检察院 的 起诉书 副本 、 人民法院 的 判决书 、 执行 通知书 、 结案 登记 表 表 同时 送达 监狱。 监狱 没有 的 上述 文件 的 ，不得 收监 ； 上述 文件 不 齐全 或者 记载 有 误 的 ， 作出 生效 判决 的 人民法院 应当 及时 补充 齐全 或者 作出 更正 ； 对 其中 可能 导致 错误 收监 的 ， 不予 收监.
第十七 条 罪犯 被 交付 执行 刑罚, 符合 本法 第十六 条 规定 的 ， 应当 予以 收监。 罪犯 收监 后, ， 应当 对其 进行 身体 检查。 经 检查 ， 对于 具有 暂 予 监外执行 情形 的 ， 监狱可以 提出 书面 意见, 报 省级 以上 监狱 管理 机关 批准。
第十八 条 罪犯 收监, 应当 严格 检查 其 人身 和 所 携带 的 物品。 非 生活必需品, 由 监狱 代为 保管 或者 征得 罪犯 同意 退回 其 家属, 违禁 品 予以 没收.
女犯 由 女性 人民警察 检查。
第十九 条 罪犯 不得 携带 子女 在 监 内 服刑。
第二十条 罪犯 收监 后, 监狱 应当 通知 罪犯 家属。 通知书 应当 自 收监 之 日 起 五 日内 发出.
第二节 对 罪犯 提出 的 申诉 、 控告 、 检举 的 处理
第二十 一条 罪犯 对 生效 的 判决 不服 的 ， 可以 提出 申诉.
对于 罪犯 的 申诉, 人民 检察院 或者 人民法院 应当 及时 处理.
第二十 二条 对 罪犯 提出 的 控告 、 检举 材料, 监狱 应当 及时 处理 或者 转送 公安 机关 或者 人民 检察院 检察院 处理, 公安 机关 或者 人民 检察院 应当 将 处理 结果 通知 监狱.
第二十 三条 罪犯 的 申诉 、 控告 、 检举 材料, 监狱 应当 及时 转递, 不得 扣压.
第二十 四条 监狱 在 执行 刑罚 过程 中, 根据 罪犯 的 申诉, 认为 判决 可能 有 错误 的 ， 应当 提请 人民 检察院 或者 人民法院 处理 ， 人民 检察院 或者 人民法院 应当 自 收到 监狱 提请 处理 意见书 之.六个月 内 将 处理 结果 通知 监狱。
第三节 监外执行
第二十 五条 对于 被 判处 无期徒刑 、 有期徒刑 在 监 内 服刑 的 罪犯, 符合 刑事诉讼法 规定 的 监外执行 条件 的, 可以 暂 予 监外执行.
第二十 六条 暂 予 监外执行, 由 监狱 提出 书面 意见, 报 省 、 自治区 、 直辖市 监狱 管理 机关 批准。 批准 机关 应当 将 批准 的 暂 予 监外执行 决定 通知 公安 机关 和 原判 人民法院 ， 批准抄送 人民 检察院。
人民 检察院 认为 对 罪犯 适用 暂 予 监外执行 不当 的 ， 应当 自 接到 通知 之 日 起 一个月 内 将 书面 意见 送交 批准 暂 予 监外执行 的 机关 ， 批准 暂 予 监外执行 的 机关 接到.检察院 的 书面 意见 后, 应当 立即 对该 决定 进行 重新 核查.
第二 十七 条 对 暂 予 监外执行 的 罪犯, 依法 实行 社区 矫正, 由 社区 矫正 机构 负责 执行。 原 关押 监狱 应当 及时 将 罪犯 在 监 内 改造 情况 通报 负责 执行 的 社区 矫正 机构.
第二 十八 条 暂 予 监外执行 的 罪犯 具有 刑事诉讼法 规定 的 应当 收监 的 情形 的 ， 社区 矫正 机构 应当 及时 通知 监狱 收监 ； 刑期 届满 的 ， 由原 关押 监狱 办理 释放 手续。 罪犯 在 暂 予.外 执行 期间 死亡 的 ， 社区 矫正 机构 应当 及时 通知 原 关押 监狱.
第四节 减刑 、 假释
第二 十九 条 被 判处 无期徒刑 、 有期徒刑 的 罪犯, 在 服刑 期间 确 有 悔改 或者 立功 表现 的 ， 根据 监狱 考核 的 结果 ， 可以 减刑。 有 下列 重大 立功 表现 之一 的 ， 应当 减刑 ：
（一） 阻止 他人 重大 犯罪 活动 的 ；
（二） 检举 监狱 内外 重大 犯罪 活动, 经 查证 属实 的.
（三） 有 发明 创造 或者 重大 技术 革新 的 ；
（四） 在 日常 生产 、 生活 中 舍己救人 的 ；
（五） 在 抗御 自然 灾害 或者 排除 重大 事故 中, 有 突出 表现 的 ；
（六） 对 国家 和 社会 有 其他 重大 贡献 的.
第三 十条 减刑 建议 由 监狱 向 人民法院 提出, 人民法院 应当 自 收到 减刑 建议 书 之 日 起 一个月 内 予以 审核 裁定 ； 案情 复杂 或者 情况 情况 特殊 的 ， 可以 延长 一个月。 减刑 裁定 的 副本 应当.送 人民 检察院。
第三十一条 被 判处 死刑 缓期 二年 执行 的 罪犯, 在 死刑 缓期 执行 期间, 符合 法律 规定 的 减 为 无期徒刑 、 有期徒刑 条件 的 ， 二年 期满 时, 所在 监狱 应当 及时 提出 减刑 建议 ，.经 省 、 自治区 、 直辖市 监狱 管理 机关 审核 后, 提请 高级人民法院 裁定.
第三 十二 条 被 判处 无期徒刑 、 有期徒刑 的 罪犯, 符合 法律 规定 的 假释 条件 的 ， 由 监狱 根据 考核 结果 向 向 人民法院 提出 假释 建议, 人民法院 应当 自 收到 假释 建议 书 之 日 起 一个月.予以 审核 裁定 ； 案情 复杂 或者 情况 特殊 的 ， 可以 延长 一个月。 假释 假释 的 的 副本 应当 抄送 人民 检察院.
第三 十三 条 人民法院 裁定 假释 的 ， 监狱 应当 按期 假释 并 发给 假释 证明书.
对 被 假释 的 罪犯, 依法 实行 社区 矫正, 由 社区 矫正 机构 负责 执行。 被 假释 的 罪犯, ， 假释 考验 期限 内 有 违反 法律 法律 、 行政 法规 或者 国务院 有关部门 关于 关于 假释 的 监督 管理 规定 的 ，.的 犯罪 的 ， 社区 矫正 机构 应当 向 人民法院 提出 撤销 假释 的 建议, 人民法院 应当 自 收到 撤销 假释 建议 书 之 日 起 一个月 内 予以 审核 审核 的。 人民法院 裁定 撤销 假释 的 ， 由 公安 机关 罪犯.交 监狱 收监。
第三 十四 条 对 不 符合 法律 规定 的 减刑 、 假释 条件 的 罪犯, 不得 以 任何 理由 将 其 减刑 、 假释.
人民 检察院 认为 人民法院 减刑 、 假释 的 裁定 不当, 应当 依照 刑事诉讼法 规定 的 期间 向 人民法院 提出 书面 纠正 意见。 对于 人民 检察院 提出 书面 纠正 意见 的 案件 ， 人民法院 应当 重新 审理.
第五节 释放 和 安置
第三 十五 条 罪犯 服刑 期满, 监狱 应当 按期 释放 并 发给 释放 证明书.
第三 十六 条 罪犯 释放 后, 公安 机关 凭 释放 证明书 办理 户籍 登记.
第三 十七 条 对 刑满释放 人员, 当地 人民政府 帮助 其 安置 生活。
刑满释放 人员 丧失 劳动 能力 又无 法定 赡养 人 、 扶养 人和 基本 生活 来源 的, 由 当地 人民政府 人民政府 救济.
第三 十八 条 刑满释放 人员 依法 享有 与 其他 公民 平等 的 权利.
第四 章 狱政管理
第一节 分 押 分管
第三 十九 条 监狱 对 成年 男 犯 、 女犯 和 未成年 犯 实行 分开 关押 和 管理, 对 未成年 犯 和 女犯 的 改造, 应当 照顾 其 生理 、 心理 特点.
监狱 根据 罪犯 的 犯罪 类型 、 刑罚 种类 、 刑期 、 改造 表现 等 情况, 对 罪犯 实行 分别 关押, 采取 不同 方式 管理.
第四 十条 女犯 由 女性 人民警察 直接 管理。
第二节警戒
第四十一条 监狱 的 武装 警戒 由 人民 武装警察 部队 负责, 具体 办法 由 国务院 、 中央 军事 委员会 规定.
第四 十二 条 监狱 发现 在押 罪犯 脱逃, 应当 即时 将 其 抓获, 不能 即时 抓获 的 ， 应当 立即 通知 公安 机关, 由 公安 机关 负责 追捕, 监狱 密切 配合.
第四 十三 条 监狱 根据 监管 需要, 设立 警戒 设施。 监狱 周围 设 警戒 隔离 带, 未经 准许, 任何 人 不得 进入.
第四 十四 条 监 区 、 作业 区 周围 的 机关 、 团体 、 企业 事业单位 和 基层 组织, 应当 协助 监狱 做好 安全 警戒 工作.
第三节 戒具 和 武器 的 使用
第四 十五 条 监狱 遇有 下列 情形 之一 的 ， 可以 使用 戒具 ：
（一） 罪犯 有 脱逃 行为 的 ；
（二） 罪犯 有 使用 暴力 行为 的 ；
（三） 罪犯 正在 押解 途中 的 ；
（四） 罪犯 有 其他 危险 行为 需要 采取 防范 措施 的.
前款 所列 情形 消失 后, 应当 停止 使用 戒具。
第四 十六 条 人民警察 和 人民 武装警察 部队 的 执勤 人员 遇有 下列 情形 之一, 非 使用 武器 不能 制止 的 ， 按照 国家 有关 规定 ， 可以 使用 武器 ：
（一） 罪犯 聚众 骚乱 、 暴乱 的 ；
（二） 罪犯 脱逃 或者 拒捕 的 ；
（三） 罪犯 持有 凶器 或者 其他 危险 物, 正在 行凶 或者 破坏, 危及 他人 生命 、 财产 安全 的 ；
（四） 劫夺 罪犯 的 ；
（五） 罪犯 抢夺 武器 的。
使用 武器 的 人员, 应当 按照 国家 有关 规定 报告 情况.
第四节 通信 、 会见
第四 十七 条 罪犯 在 服刑 期间 可以 与 他人 通信, 但是 来往 信件 应当 经过 监狱 检查。 监狱 发现 有碍 罪犯 改造 内容 的 信件 ， 可以 扣留。 罪犯 写给 监狱 的 上级 机关 和 司法机关 的 ，.检查。
第四 十八 条 罪犯 在 监狱 服刑 期间, 按照 规定, 可以 会见 亲属 、 监护人.
第四 十九 条 罪犯 收受 物品 和 钱款, 应当 经 监狱 批准 、 检查.
第五节 生活 、 卫生
第五 十条 罪犯 的 生活 标准 按 实物 量 计算, 由 国家 规定.
第五十一条 罪犯 的 被服 由 监狱 统一 配 发.
第五 十二 条 对 少数民族 罪犯 的 特殊 生活 习惯, 应当 予以 照顾.
第 五十 三条 罪犯 居住 的 监舍 应当 坚固 、 通风 、 透光 、 清洁 、 保暖.
第 五十 四条 监狱 应当 设立 医疗 机构 和 生活 、 卫生 设施, 建立 罪犯 生活 、 卫生 制度。 罪犯 的 医疗 保健 列入 监狱 所在 地区 的 卫生 、 防疫 计划.
第五 十五 条 罪犯 在 服刑 期间 死亡 的 ， 监狱 应当 立即 通知 罪犯 家属 和 人民 检察院 、 人民法院。 罪犯 因病 死亡 的, 由 监狱 作出 医疗 鉴定。 人民 检察院 对 监狱 的 的 鉴定 有疑义 的 ， 可以.对 死亡 原因 作出 鉴定。 罪犯 家属 有疑义 的 ， 可以 向 人民 检察院 提出。 罪犯 非 正常 死亡 的 ， 人民 检察院 应当 立即 检验 ， 对 死亡 原因 作出 鉴定.
第六节 奖惩
第五 十六 条 监狱 应当 建立 罪犯 的 日常 考核 制度, 考核 的 结果 作为 对 罪犯 罪犯 和 处罚 的 依据.
第五 十七 条 罪犯 有 下列 情形 之一 的 ， 监狱 可以 给予 表扬 、 物质 奖励 或者 记功 ：
（一） 遵守 监 规 纪律, 努力 学习, 积极 劳动, 有 认罪 服法 表现 的 ；
（二） 阻止 违法 犯罪 活动 的 ；
（三） 超额 完成 生产 任务 的 ；
（四） 节 约 原材料 或者 爱护 公物, 有 成绩 的 ；
（五） 进行 技术 革新 或者 传授 生产 技术, 有 一定 成效 的.
（六） 在 防止 或者 消除 灾害 事故 中 作出 一定 贡献 的.
（七） 对 国家 和 社会 有 其他 贡献 的。
被 判处 有期徒刑 的 罪犯 有 前款 所列 情形 之一, 执行 原判 刑期 二 分 之一 以上, 在 服刑 期间 一贯 表现 好, 离开 监狱 不致 再 危害 社会 的 ， 监狱 可以 根据 情况 准 其 离 监 探亲.
第五 十八 条 罪犯 有 下列 破坏 监管 秩序 情形 之一 的 ， 监狱 可以 给予 给予 警告 、 记过 或者 禁闭 ：
（一） 聚众 哄闹 监狱, 扰乱 正常 秩序 的 ；
（二） 辱骂 或者 殴打 人民警察 的 ；
（三） 欺压 其他 罪犯 的 ；
（四） 偷窃 、 赌博 、 打架 斗殴 、 寻衅 滋事 的.
（五） 有 劳动 能力 拒不 参加 劳动 或者 消极 怠工, 经 教育 不 改 的 ；
（六） 以 自 伤 、 自残 手段 逃避 劳动 的.
（七） 在 生产 劳动 中 故意 违反 操作规程, 或者 有意 损坏 生产 工具 的 ；
（八） 有 违反 监 规 纪律 的 其他 行为 的.
依照 前款 规定 对 罪犯 实行 禁闭 的 期限 为 七天 至十 五天.
罪犯 在 服刑 期间 有 第一 款 所列 行为, 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任.
第七节 对 罪犯 服刑 期间 犯罪 的 处理
第五 十九 条 罪犯 在 服刑 期间 故意 犯罪 的 ， 依法 从重 处罚.
第六 十条 对 罪犯 在 监狱 内 犯罪 的 案件, 由 监狱 进行 侦查。 侦查 终结 后, 写出 起诉 意见书, 连同 案卷 材料 、 证据 一并 移送 人民 检察院.
第五 章 对 罪犯 的 教育 改造
第六十一条 教育 改造 罪犯, 实行 因 人 施教 、 分类 教育 、 以理服人 的 原则, 采取 集体 教育 与 个别 教育 相 结合 、 狱 内 教育 与 社会 教育 相 结合 的 方法.
第六 十二 条 监狱 应当 对 罪犯 进行 法制 、 道德 、 形势 、 政策 、 、 前途 等 内容 的 思想 教育.
第六 十三 条 监狱 应当 根据 不同 情况, 对 罪犯 进行 扫盲 教育 、 初等教育 和 初级 中等教育, 经 考试 合格 的 的 ， 由 教育 部门 发给 相应 的 学业 证书.
第六 十四 条 监狱 应当 根据 监狱 生产 和 罪犯 释放 后 就业 的 需要, 对 罪犯 进行 职业 技术 教育, 经 考核 合格 的 ， 由 劳动 部门 发给 相应 的 技术 等级.
第六 十五 条 监狱 鼓励 罪犯 自学, 经 考试 合格 的 ， 由 有关部门 发给 相应 的 证书.
第六 十六 条 罪犯 的 文化 和 职业 技术 教育, 应当 列入 所在 地区 教育 规划。 监狱 应当 设立 教室 、 图书 阅览室 等 必要 的 教育 设施.
第六 十七 条 监狱 应当 组织 罪犯 开展 适当 的 体育活动 和 文化 娱乐活动.
第六 十八 条 国家 机关 、 社会 团体 、 部队 、 企业 事业单位 和 社会 各界 人士 以及 罪犯 的 亲属, 应当 协助 监狱 做好 对 罪犯 的 教育 改造 工作.
第六 十九 条 有 劳动 能力 的 罪犯, 必须 参加 劳动.
第七 十条 监狱 根据 罪犯 的 个人 情况, 合理 组织 劳动, 使其 矫正 恶习, 养成 劳动 习惯, 学会 生产 技能, 并 为 释放 后 就业 创造 条件.
第七十一条 监狱 对 罪犯 的 劳动 时间, 参照 国家 有关 劳动 工时 的 规定 执行 ； 在 季节性 生产 等 特殊 情况 下, 可以 调整 劳动 时间.
罪犯 有 在 法定 节日 和 休息 日 休息 的 权利.
第七 十二 条 监狱 对 参加 劳动 的 罪犯, 应当 按照 有关 规定 给予 报酬 并 执行 国家 有关 劳动 保护 的 规定.
第七 十三 条 罪犯 在 劳动 中 致伤 、 致残 或者 死亡 的 ， 由 监狱 参照 国家 劳动 保险 的 有关 规定 处理.
第六 章 对 未成年 犯 的 教育 改造
第七 十四 条 对 未成年 犯 应当 在 未成年 犯 管教 所 执行 刑罚。
第七 十五 条 对 未成年 犯 执行 刑罚 应当 以 教育 改造 为主。 未成年 犯 的 劳动, 应当 符合 未成年 人 的 特点, 以 学习 文化 和 生产 技能 为主.
监狱 应当 配合 国家 、 社会 、 学校 等 教育 机构, 为 未成年 犯 接受 义务教育 提供 必要 的 条件.
第七 十六 条 未成年 犯 年 满 十八 周岁 时, 剩余 刑期 不 超过 二年 的, 仍 可以 留 留 未成年 犯 管教 所 执行 剩余 剩余.
第七十七条 对 未成年 犯 的 管理 和 教育 改造, 本章 未 作 规定 的, 适用 本法 的 有关 规定.
第七 章 附则
第七 十八 条 本法 自 公布 之 日 起 施行。