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Medidas para determinar a coleta e uso ilegal de informações pessoais por aplicativos (2019)

App 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 认定 方法

Tipo de leis Política do governo

Organismo emissor Administração do Ciberespaço da China , Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação , Ministério da Segurança Pública , Administração Estatal para Regulação do Mercado

Data de promulgação 28 Novembro, 2019

Data efetiva 28 Novembro, 2019

Status de validade Válido

Âmbito de aplicação Em todo o país

Tópico (s) Direito Cibernético/Direito da Internet Proteção de dados pessoais

Editor (es) Xinzhu Li 李欣 烛 Yanru Chen 陈彦茹

App 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 认定 方法
根据 《关于 开展 App 违法 违规 收集 使用 个人 信息 专项 治理 的 公告》, 为 监督 管理 部门 认定 App 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 提供 参考, 为 App 运营 者 自查 自纠 和 网民 社会 监督 提供 指引 , 落实.网络 安全 法》 等 法律 法规, 制定 本 方法。
一 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未 公开 收集 使用 规则”
1. 在 App 中 没有 隐私 政策, 或者 隐私 政策 中 没有 收集 使用 个人 信息 规则 ;
2. 在 App 首次 运行 时 未 通过 弹 窗 等 明显 方式 提示 用户 阅读 隐私 隐私 政策 等 收集 使用 规则.
3. 隐私 政策 等 收集 使用 规则 难以 访问, 如 进入 App 主 界面 后, 需 多于 4 次 点击 等 操作 才能 访问 到.
4. 隐私 政策 等 收集 使用 规则 难以 阅读, 如 文字 过 小 过 密 、 颜色 过 淡 、 模糊不清, 或未 提供 简体 中文 版 等.
二 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未 明示 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 和 范围”
1. 未 逐一 列出 App (包括 委托 的 第三方 或 嵌入 的 第三方 代码 、 插件) 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 、 范围 等.
2. 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 、 范围 发生 变化 时, 未 以 适当 方式 通知 用户, 适当 方式 包括 更新 隐私 政策 等 收集 使用 规则 并 提醒 用户 阅读 等.
3. 在 申请 打开 可 收集 个人 信息 的 权限, 或 申请 收集 用户 身份证 号 、 银行 账号 、 行踪 轨迹 等 个人 敏感 信息 时, 未 同步 告知 用户 其 目的 , 或者 目的 不 明确 、 难以理解.
4. 有关 收集 使用 规则 的 内容 晦涩 难懂 、 冗长 繁琐, 用户 难以理解, 如 使用 大量 专业 术语 等.
三 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未经 用户 同意 收集 使用 个人 信息”
1. 征得 用户 同意 前 就 开始 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限.
2. 用户 明确 表示 不 同意 后, 仍 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限, 或 频繁 征求 用户 同意 、 干扰 用户 正常 使用.
3. 实际 收集 的 个人 信息 或 打开 的 可 收集 个人 信息 权限 超出 用户 授权 范围.
4. 以 默认 选择 同意 隐私 政策 等 非 明示 方式 征求 用户 同意 ;
5. 未经 用户 同意 更改 其 设置 的 可 收集 个人 信息 权限 状态, 如 App 更新 时 自动 将 用户 设置 的 权限 恢复 到 默认 状态.
6. 利用 用户 个人 信息 和 算法 定向 推送 信息, 未 提供 非 定向 推送 信息 的 选项.
7. 以 欺诈 、 诱骗 等 不正当 方式 误导 用户 同意 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限, 如 故意 欺瞒 、 掩饰 收集 使用 个人 信息 的 真实 目的.
8. 未 向 用户 提供 撤回 同意 收集 个人 信息 的 途径 、 方式.
9. 违反 其所 声明 的 收集 使用 规则, 收集 使用 个人 信息.
四 、 以下 行为 可 被 认定 为 “违反 必要 原则 , 收集 与其 提供 的 服务 无关 的 个人 信息”
1. 收集 的 个人 信息 类型 或 打开 的 可 收集 个人 信息 权限 与 现有 业务 功能 无关.
2. 因 用户 不 同意 收集 非 必要 个人 信息 或 打开 非 必要 权限, 拒绝 提供 业务 功能.
3. App 新增 业务 功能 申请 收集 的 个人 信息 超出 用户 原有 同意 范围, 若 用户 不 同意, 则 拒绝 提供 原有 业务 功能, 新增 业务 功能 取代 原有 业务 功能 的 除外.
4. 收集 个人 信息 的 频 度 等 超出 业务 功能 实际 需要.
5. 仅以 改善 服务 质量 、 提升 用户 体验 、 定向 推送 信息 、 研发 新 产品 等 为由, 强制 要求 用户 同意 收集 个人 信息 ;
6. 要求 用户 一次性 同意 打开 多个 可 收集 个人 信息 的 权限, 用户 不 同意 则 无法 使用.
五 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未经 同意 向 他人 提供 个人 信息”
1. 既 未经 用户 同意, 也 未做 匿名 化 处理, App 客户 端 直接 向 第三方 提供 个人 信息, 包括 通过 客户 端 嵌入 的 第三方 代码 、 插件 等 方式 向 第三方 提供 个人 信息.
2. 既 未经 用户 同意, 也 未做 匿名 化 处理, 数据 传输 至 App 后台 服务器 后, 向 第三方 提供 其 收集 的 个人 信息.
3. App 接入 第三方 应用, 未经 用户 同意, 向 第三方 应用 提供 个人 信息 信息
六 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未按 法律 规定 提供 删除 或 更正 个人 信息 功能” 或 “未 公布 投诉 、 举报 方式 等 信息”
1. 未 提供 有效 的 更正 、 删除 个人 信息 及 注销 用户 账号 功能.
2. 为 更正 、 删除 个人 信息 或 注销 用户 账号 设置 不必要 或 不合理 条件 ;
3) 15 个 工作日 为 限) 完成 核查 和 处理 ;
4. 更正 、 删除 个人 信息 或 注销 用户 账号 等 用户 操作 已 执行 完毕, 但 App 后台 并未 完成 的 ;
5. 未 建立 并 公布 个人 信息 安全 投诉 、 举报 渠道, 或未 在 承诺 时限 内 (承诺 时限 不得 超过 15 个 工作日, 无 承诺 时限 的 , 以 15 个 工作日 为 限) 受理 并 处理 的。

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