互联网 新闻 信息 服务 管理 规定
第一 章 总则
第一 条 为 加强 互联网 信息 内容 管理, 促进 互联网 新闻 信息 服务 健康 有序 发展, 根据 《中华人民共和国 网络 安全 法》 《互联网 信息 服务 管理 办法》 《国务院 关于 授权 国家 互联网 信息 办公室 负责 互联网 信息 内容 管理 工作的 通知》 ， 制定 本 规定。
第二 条 在 中华人民共和国 境内 提供 互联网 新闻 信息 服务, 适用 本 规定。
本 规定 所称 新闻 信息, 包括 有关 政治 、 经济 、 军事 、 外交 等 社会 公共 事务 的 报道 、 评论, 以及 有关 社会 突发 事件 的 报道 、 评论.
第三 条 提供 互联网 新闻 信息 服务, 应当 遵守 宪法 、 法律 和 行政 法规, 坚持 为人民服务 、 为 社会主义 服务 的 方向, 坚持 正确 舆论 导向, 发挥 舆论监督 作用 ， 促进 形成 积极 健康 、 向上 向善 的 网络文化 ， 维护 国家 利益 和 公共 利益。
第四 条 国家 互联网 信息 办公室 负责 全国 互联网 新闻 信息 服务 的 监督 管理 执法 工作。 地方 互联网 信息 办公室 依据 职责 职责 负责 本 行政区 域内 互联网 新闻 信息 服务 的 监督 管理 执法 工作.
第二 章 许可
第五 条 通过 互联网 站 、 应用 程序 、 论坛 、 博客 、 微 博客 、 公众 账号 、 即时 通信 工具 、 网络 直播 等 形式 向 社会 公众 提供 提供 互联网 信息 服务 ， ， 应当 取得 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 禁止 未经许可.超越 许可 范围 开展 互联网 新闻 信息 服务 活动。
前款 所称 互联网 新闻 信息 服务, 包括 互联网 新闻 信息 采编 发布 服务 、 转载 服务 服务 、 传播 平台 服务.
第六 条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 应当 具备 下列 条件:
（一） 在 中华人民共和国 境内 依法 设立 的 法人.
（二） 主要 负责 人 、 总编辑 是 中国 公民 ；
（三） 有 与 服务 相 适应 的 专职 新闻 编辑人员 、 内容 审核 人员 和 技术 保障 人员.
（四） 有 健全 的 互联网 新闻 信息 服务 管理 制度.
（五） 有 健全 的 信息 安全 管理 制度 和 安全 可控 的 技术 保障 措施.
（六） 有 与 服务 相 适应 的 场所 、 设施 和 资金.
申请 互联网 新闻 信息 采编 发布 服务 许可 的 ， 应当 是 新闻 单位 （含 其 控股 的 单位） 或 新闻 宣传 部门 主管 的 单位.
符合 条件 的 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 实行 特殊 管理 股 制度, 具体 实施 办法 由 国家 互联网 信息 办公室 另行 制定.
提供 互联网 新闻 信息 服务, 还 应当 依法 向 电信 主管 部门 办理 互联网 信息 服务 许可 或 备案 手续.
第七 条 任何 组织 不得 设立 中外合资 经营 、 中外 合作 经营 和 外资 经营 的 互联网 新闻 信息 服务 单位.
互联网 新闻 信息 服务 单位 与 境内 外 中外合资 经营 、 中外 合作 经营 和 外资 经营 的 企业 进行 涉及 互联网 新闻 信息 服务 业务 的 合作, 应当 报 经 国家 互联网 信息 办公室 进行 安全 评估.
第八 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 的 采编 业务 和 经营 业务 应当 分开, 非公有资本 不得 介入 互联网 新闻 信息 采编 业务.
第九条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可, 申请 主体 为 中央 新闻 单位 （含 其 控股 的 单位） 或 中央 新闻 宣传 部门 主管 的 单位 的 ， 由 国家 互联网 信息 办公室 受理 和 决定 ； 申请 主体 为 地方 新闻.其 控股 的 单位） 或 地方 新闻 宣传 部门 主管 的 单位 的 ， 由省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 受理 和 决定 ； 申请 主体 为 其他 单位 的 ， 经 所在地 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 ， 后.由 国家 互联网 信息 办公室 决定。
国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 决定 批准 的 ， 核发 《互联网 新闻 信息 服务 许可证》。 《互联网 新闻 信息 服务 许可证》 有效期 为 三年。 有效期 届满, 需 继续 从事 互联网 新闻 信息 服务 活动 的.应当 于 有效期 届满 三十 日前 申请 续 办。
省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 应当 定期 向 国家 互联网 信息 办公室 报告 报告 许可 受理 和 决定 情况。
第十 条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 应当 提交 下列 材料:
（一） 主要 负责 人 、 总编辑 为 中国 公民 的 证明.
（二） 专职 新闻 编辑人员 、 内容 审核 人员 和 技术 保障 人员 的 资质 情况.
（三） 互联网 新闻 信息 服务 管理 制度 ；
（四） 信息 安全 管理 制度 和 技术 保障 措施 ；
（五） 互联网 新闻 信息 服务 安全 评估 报告 ；
（六） 法人 资格 、 场所 、 资金 和 股权 结构 结构 证明 ；
（七） 法律 法规 规定 的 其他 材料.
第三 章 运行
第十一条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 设立 总编辑, 总编辑 对 互联网 新闻 信息 内容 负总责。 总编辑 人选 应当 具有 相关 从业 经验, 符合 相关 条件, 并报 国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网.办公室 备案。
互联网 新闻 信息 服务 相关 从业人员 应当 依法 取得 相应 资质, 接受 专业 培训 、 考核。 互联网 新闻 信息 服务 相关 从业人员 从事 新闻 采编 活动, 应当 具备 新闻 采编 人员 职业 资格, 持有 国家 新闻 出版 广电 总局 统一 颁发 的.记者 证。
第十二 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 健全 信息 发布 审核 、 公共 信息 巡查 、 应急 处置 等 信息 安全 管理 制度, 具有 安全 可控 的 技术 保障 措施.
第十三 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 为 用户 提供 互联网 新闻 信息 传播 平台 服务, 应当 按照 《中华人民共和国 网络 安全 法》 的 规定 ， 要求 用户 提供 真实 身份 信息。 用户 不 提供 真实 身份 信息 的 ， 互联网.信息 服务 提供 者 不得 为其 提供 相关 服务。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 对 用户 身份 信息 和 日志 信息 负有 保密 的 义务, 不得 泄露 、 篡改 、 毁损, 不得 出售 或 非法 向 他人 提供.
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 及其 从业人员 不得 通过 采编 、 发布 、 转载 、 删除 新闻 信息, 干预 新闻 信息 呈现 或 搜索 结果 等 手段 谋取 不正当 利益.
第十四 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 提供 互联网 新闻 信息 传播 平台 服务, 应当 与 在 其 平台 上 注册 的 用户 签订 协议, 明确 双方 权利 义务.
对 用户 开设 公众 账号 的 ， 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 审核 其 账号 信息 、 服务 资质 、 服务 范围 等 信息, 并向 所在地 省 、 自治区 、 直辖市 直辖市 互联网 信息 办公室 分类.
第十五 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 转载 新闻 信息, 应当 转载 中央 新闻 单位 或 省 、 自治区 、 直辖市 直属 新闻 单位 等 国家 规定 范围 范围 内 的 单位 发布 的 新闻 信息, 注明 新闻 信息 来源 、 原作者.标题 、 编辑 真实 姓名 等, 不得 歪曲 、 篡改 标题 原意 和 新闻 信息 内容, 并 保证 新闻 信息 来源 可 追溯.
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 转载 新闻 信息, 应当 遵守 著作权 相关 法律 法规 的 规定, 保护 著作权 人 的 合法 权益.
第十六 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 和 用户 不得 制作 、 复制 、 发布 、 传播 传播 法律 、 行政 法规 禁止 的 信息 内容.
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 提供 服务 过程 中 发现 含有 违反 本 规定 第三 条 或 前款 规定 内容 的, 应当 应当 立即 停止 传输 该 信息 、 采取 消除 等 处置 措施, 保存 有关 记录 ， 并向 有关 主管 部门 ，.
第十七 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 变更 主要 负责 人 、 总编辑 、 主管 单位 、 股权 结构 等 影响 许可 许可 条件 的 重大 事项, 应当 向原 许可 机关 办理 变更 手续.
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应用 新 技术 、 调整 增设 具有 新闻 舆论 属性 或 社会 动员 能力 的 应用 功能, 应当 报 国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 进行 互联网 新闻 信息 服务 安全 评估.
第十八 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 在 明显 位置 明示 互联网 新闻 信息 信息 服务 许可证 编号。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 自觉 接受 社会 监督, 建立 社会 投诉 举报 渠道, 设置 便捷 的 投诉 举报 入口, 及时 处理 公众 投诉 举报.
第四 章 监督 检查
第十九 条 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 建立 日常 检查 和 定期 检查 相 结合 的 监督 管理 制度, 依法 对 互联网 新闻 信息 服务 活动 实施 监督 检查, 有关 单位 、 个人 应当 予以 配合.
国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 健全 执法 人员 资格 管理 制度。 执法 人员 开展 执法 活动, 应当 依法 出示 执法 证件.
第二十条 任何 组织 和 个人 发现 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 有 违反 本 规定 行为 的 ， 可以 向 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 举报.
国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 向 社会 公开 举报 受理 方式, 收到 举报 后, 应当 依法 予以 处置。 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 予以 配合.
第二十 一条 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 建立 互联网 新闻 信息 服务 网络 信用 档案, 建立 失信 黑名单 制度 和 约谈 制度.
国家 互联网 信息 办公室 会同 国务院 电信 、 公安 、 新闻 出版 广电 等 部门 建立 信息 共享 机制, 加强 工作 沟通 和 协作 配合, 依法 开展 联合 执法 等 专项 监督 检查 活动.
第五 章 法律 责任
第二十 二条 违反 本 规定 第五 条 规定, 未经许可 或 超越 许可 范围 开展 互联网 新闻 信息 服务 活动 的 ， 由 国家 和 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 依据 职责 责令 停止 相关 服务 活动.元 以上 三 万元 以下 罚款。
第二十 三条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 运行 过程 中 不再 符合 许可 条件 的, 由原 许可 机关 责令 限期 改正 ； 逾期 仍不 符合 许可 条件 的 ， 暂停 新闻 信息 更新 ； 《互联网 新闻 信息 服务 服务.有效期 届满 仍不 符合 许可 条件 的 ， 不予 换发 许可证.
第二十 四条 互联网 新闻 信息 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第七 条 第二款 、 第八 条 、 、 第十一条 、 第十二 条 、 第十三 条 第三款 、 第十四 条 、 第十五条 第一 款 、 第十七 条 、 第十八 条 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 依据 职责 给予 警告, 责令 限期 改正 ； 情节 严重 严重 或 拒不 改正 的 ， 暂停 新闻 信息 更新 ， 给予 五千元 以上 三 万元 以下 罚款 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任.
第二十 五条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第三 条 、 第十六 条 第一 款 、 第十九 条 第一 款 、 第二十条 第二款 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网.办公室 依据 职责 给予 警告, 责令 限期 改正 ； 情节 严重 或 拒不 改正 的, 暂停 新闻 信息 更新, 处 二 万元 以上 三 万元 以下 罚款 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任.
第二十 六条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第十三 条 第一 款 、 第十六 条 第二款 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 根据 《中华人民共和国 网络 安全 法》 的.予以 处理。
第六 章 附则
第二 十七 条 本 规定 所称 新闻 单位, 是 指 依法 设立 的 报刊 社 、 广播 电台 、 电视台 、 通讯社 和 新闻 电影 制片厂.
第二 十八 条 违反 本 规定, 同时 违反 互联网 信息 服务 管理 规定 的, 由 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 根据 本 规定 处理 后, 转 由 电信 主管 部门 依法 处置.
国家 对 互联网 视听 节目 服务 、 网络 出版 服务 等 另有 规定 的, 应当 同时 符合 其 规定.
第二 十九 条 本 规定 自 2017 年 6 月 1 日 起 施行。 本 规定 施行 之前 颁布 的 有关 规定 与 本 规定 不一致 的 ， 按照 本 规定 执行.