Em 8 de julho de 2021, a Administração Estatal de Regulamentação do Mercado (SAMR) e outras quatro autoridades publicaram em conjunto as “Regras de Implementação para a Análise da Concorrência Leal” (as “Regras de Implementação”, 公平 竞争 审查 制度 实施 细则), refinando e melhorando as regras para o sistema de revisão de concorrência justa.
De acordo com as Regras de Implementação, os órgãos administrativos e organizações autorizadas por leis e regulamentos a ter a autoridade de administração de assuntos públicos devem conduzir a revisão da concorrência leal na formulação de regras, documentos normativos e outras políticas relativas às atividades econômicas dos participantes do mercado, tais como acesso e saída de mercado, desenvolvimento industrial, promoção de investimentos, licitações e licitações, compras governamentais, código de conduta empresarial e padrões de qualificação, bem como medidas políticas específicas “caso a caso”.
Os critérios de revisão específicos estipulados nas Regras de Implementação incluem: (1) proibição da criação de barreiras não razoáveis ou discriminatórias para o acesso e saída do mercado; (2) proibir a concessão de direitos de franquia a operadores sem concorrência leal; (3) proibição de restringir a operação, compra ou uso de commodities e serviços fornecidos por operadoras específicas; (4) proibir o estabelecimento de procedimento de exame e aprovação ou procedimento de arquivamento de registros com a natureza de exame administrativo e aprovação que não esteja sujeito a leis, regulamentos administrativos ou disposições do Conselho de Estado; e (5) proibir o estabelecimento de procedimentos de aprovação para indústrias, setores, negócios, etc. que não estejam na Lista Negativa para Acesso a Mercados.
As Regras de Implementação entrarão em vigor na data da promulgação e as “Regras de Implementação para a Análise da Concorrência Leal (para Implementação Provisória)” (公平 竞争 审查 制度 实施 细则 (暂行)) serão revogadas simultaneamente.