工业 和 信息 化 部 关于 开展 互联网 信息 服务 备案 用户 真实 身份 信息 电子 电子 化 核验 试点 工作 的.
工 信 部 信 管 函 〔2019〕 87 号
各省 、 自治区 、 直辖市 通信 管理局 ， 中国 互联网 协会 、 国家 计算机 网络 应急 技术 处理 协调 中心 ， 中国 电信 集团 有限公司 、 中国 移动 通信 集团 有限公司 、 、 联合 联合 网络 通信 集团 有限公司 ， 网络 接入 服务 提供 者 ：
根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》《工业和信息化部关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案（试行）》（工信部电管〔2010〕64号，以下简称64号文）等规定，为切实减轻企业负担，进一步提升互联网信息服务（ICP）备案主体真实身份信息准确率，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，我部决定于2019年4月1日至2019年12月31日开展ICP备案主体真实身份信息电子化核验试点工作。有关事项通知如下：
一 、 试点 工作 内容
（一） ICP 备案 主体 身份 信息 电子 化 采集
参与 试点 的 网络 接入 服务 提供 者 可采用 “人脸识别” “唇 语 识别” “动作 识别” 等 技术 手段 ， 采集 确认 ICP 备案 主体 真实 身份 信息, 并 与其 提供 的 主体 身份证 件 、 权威 库 留存 的主体 身份证 件 进行 交叉 比 对。 验证 一致 后, 向 “工业 信息 化 部 ICP / IP 地址 / 域名 备案 管理 系统” 提交 相关 信息。
电子 化 采集 ICP 备案 主体 真实 身份 信息, 准确 率 不 低于 99.95%。
通过 电子 化 采集 上传 的 图像, 不再 要求 其 提供 以 幕布 为 背景 的 图像.
（二） 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》 电子 化 提交
参与 试点 的 网络 接入 服务 提供 者 应 按照 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》, 认真 核验 ICP 备案 主体 真实 身份 信息, 核验 一致 后 按 格式 生成 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》, 并向 “.和 信息 化 部 ICP / IP 地址 / 域名 信息 备案 管理 系统 ”提交 相关 信息。
电子 化 采集 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》 相关 信息, 准确 率 达到 100%。 提交 电子 化 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》 即 表示 网络 接入 服务 提供 者 已 履行 ICP 备案 主体 真实 身份 信息.义务 ， 无须 单位 盖章, 不再 提交 纸质 《ICP 备案 信息 真实性 核验 单》》
二 、 参与 试点 单位 条件
参与 试点 的 网络 接入 服务 提供 者 应 具备 以下 条件:
（一） 取得 电信 主管 部门 颁发 的 增值 电信 业务 许可, 业务 种类 包括 互联网 数据 中心 业务 、 互联网 接入 服务 业务 、 内容 分发 网络 业务 等.
（二） 具备 采集 确认 ICP 备案 主体 真实 身份 信息 的 技术 能力.
（三） 具备 与 主体 信息 权威 库 （统一 社会 信用 代码 、 个人 身份证 件 件 库 等） 信息 比 对 的 技术 能力.
三 、 试点 工作 安排
（一）申请阶段（2019年4月1日至4月15日）。申请参与试点工作的网络接入服务提供者向属地通信管理局提交申请表（详见附件）。
（二）审查阶段（2019年4月16日至5月15日）。各地通信管理局对属地申请参与试点工作的网络接入服务提供者进行审核汇总，报送至部（信息通信管理局）。部（信息通信管理局）组织相关机构对申请参与试点工作的网络接入服务提供者的技术能力进行评估，确定试点单位名单。
（三）试点运行阶段（2019年5月16日至2019年12月31日）。参与试点工作的网络接入服务提供者向“工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”提交电子化采集的ICP备案主体图像和电子化《ICP备案信息真实性核验单》。
（四）总结评估阶段（2019年12月31日至2020年1月31日）。各地通信管理局组织属地参与试点工作的网络接入服务提供者开展评估总结工作，并报至部（信息通信管理局）。
四 、 工作 要求
（一） 周密 部署, 加强 指导。 各 相关 单位 要 严格 落实 主体 责任, 依据 文件 要求 周密 部署 开展 工作。 各地 通信 管理局 要 和 参与 试点 工作 的 网络 接入 服务 提供 者 建立 协调 沟通 机制 ， 发现试点 工作 存在 的 问题, 切实 提高 ICP 备案 工作 效率, 提升 ICP 备案 主体 真实 身份 信息 数据 准确 率 率
（二） 强化 监督, 严格 问责。 各地 通信 管理局 要 督促 网络 接入 服务 提供 者 严格 落实 64 号 文 和 试点 工作 要求。 不 具备 电子 化 核验 技术 技术 的 网络 接入 服务 提供 提供, 要求 其.落实 64 号 文 现场 核验 要求。 发现 参与 试点 的 网络 接入 服务 提供 者 故意 提供 错误 或 虚假 信息 的 ， 立即 取消 其 试点 资格 并 进行 处罚.
（三） 加强 保障, 跟踪 进展。 各地 通信 管理局 要 督促 参与 试点 的 网络 接入 服务 提供 者 不断 完善 技术 能力 和 安全 保障 措施, 确保 试点 工作 平稳 有序 进行。 各 相关 单位 应 建立 信息 报告 ，及时 报送 各项 工作 进展, 我 部 将 通过 《工业 和 信息 化 部 ICP 备案 工作 情况 月 通报》 予以 通报.