O governo chinês vem formulando e implementando políticas industriais para novos veículos de energia desde 2012.
Coletamos essas políticas da seguinte forma:
I. Planos de Desenvolvimento
1. Plano de Desenvolvimento da Nova Energia da Indústria de Veículos da China (2021-2035) (2020)
O Conselho de Estado da China anunciou o Novo Plano de Desenvolvimento da Indústria de Veículos Energéticos (2021-2035) em 20 de outubro de 2020, que visa orientar o desenvolvimento ordenado da nova indústria de veículos energéticos, promover o estabelecimento de um mercado nacional unificado e melhorar a concentração industrial e competitividade de mercado.
O plano visa orientar o desenvolvimento ordenado da nova indústria de veículos de energia, promover o estabelecimento de um mercado nacional unificado e melhorar a concentração industrial e a competitividade do mercado.
De acordo com o plano:
(1) O governo chinês intensificará a pesquisa em tecnologias-chave e incentivará o desenvolvimento e a inovação de sistemas operacionais de veículos e baterias de energia; apoiar a integração de novos veículos de energia com energia, transporte, informação e comunicação e outras indústrias; promover a sinergia de eletrificação, conectividade de rede e tecnologia inteligente; e promover o encaixe de padrões e compartilhamento de dados.
(2) O governo chinês fortalecerá a construção de infraestrutura para carregamento de energia e hidrogenação; desenvolver uma rede pública de carregamento com foco no carregamento rápido; fornecer apoio financeiro para a construção de estações de carregamento como instalações públicas; e incentivar a aplicação do modo de troca de bateria.
(3) O governo chinês incentivará a cooperação internacional na área de novos veículos energéticos.
(4) O governo chinês emitirá uma política de apoio ao uso de novos veículos de energia nos serviços públicos.
(5) O Governo chinês espera que, a partir de 2021, a proporção de veículos novos ou atualizados no setor público, como transporte público, tributação, logística e distribuição, será de pelo menos 80 por cento nas zonas piloto da civilização ecológica nacional e áreas-chave para a prevenção e controle da poluição do ar.
O Conselho de Estado da China anunciou o plano de Conservação de Energia e Desenvolvimento da Indústria de Veículos com Novas Energias (2012-2020) em 28 de junho de 2012, que visa desenvolver veículos com eficiência energética e novos veículos energéticos, que podem efetivamente aliviar as pressões ambientais e de energia.
De acordo com o plano:
(1) O governo chinês irá desenvolver a nova indústria automotiva de energia, de modo a realizar o desenvolvimento do sistema de energia automotiva para eletrificação.
(2) O governo chinês usará o acionamento elétrico puro como principal orientação estratégica para o desenvolvimento de novos veículos energéticos e a transformação da indústria automobilística. No momento, o governo chinês se concentrará em promover a industrialização de veículos elétricos puros e veículos híbridos plug-in e promover a popularização de veículos híbridos não plug-in e veículos com motor de combustão interna que economizam energia.
(3) O governo chinês espera que até 2015, a produção e vendas cumulativas de veículos elétricos puros e veículos elétricos híbridos plug-in cheguem a 500,000; em 2020, a capacidade de produção de veículos elétricos puros e veículos elétricos híbridos plug-in chegará a 2 milhões, e a produção acumulada e o volume de vendas de 2015 a 2020 ultrapassará 5 milhões.
II. Políticas Específicas
Os Pareceres Orientadores sobre a Aceleração da Promoção e Aplicação de Novos Veículos Energéticos tem como objetivo propor planos de implementação específicos com base na Conservação de Energia e no Plano de Desenvolvimento da Indústria de Veículos Novos Energéticos (2012-2020).
De acordo com as opiniões orientadoras:
(1) O governo chinês formulará planos de desenvolvimento e padrões técnicos para instalações de carregamento e incorporará a construção de instalações de carregamento e suporte a redes de energia no planejamento urbano.
(2) Antes de 2020, o governo chinês implementará a gestão de preços orientada pelo governo nas taxas de serviço de cobrança de veículos elétricos e implementará preços baixos para a cobrança de eletricidade.
(3) O governo chinês incentivará e apoiará o investimento de capital privado na construção e operação de instalações de recarga para novos veículos de energia, leasing de veículos, leasing de baterias e serviços de reciclagem.
(4) O governo chinês incentivará as empresas de Internet a participarem de serviços de pesquisa e desenvolvimento e operação de novas tecnologias de veículos de energia, acelerando assim a aplicação de novas tecnologias, como rede inteligente, Internet móvel, Internet das coisas e big data.
(5) O governo chinês expandirá a escala de aplicação de novos veículos de energia no setor de serviços públicos, como ônibus, táxis, saneamento, logística, transporte em aeroportos, patrulhas de segurança pública, etc.
(6) O governo chinês fornecerá subsídios para que os consumidores comprem veículos elétricos puros qualificados, veículos híbridos plug-in (incluindo alcance estendido) e veículos com células de combustível.
Os regulamentos sobre novas empresas de fabricação de veículos de energia e gerenciamento de acesso ao produto foram promulgados em 12017 e alterados em 2020, respectivamente. A última revisão entrou em vigor em 24 de julho de 2020.
Existem 29 artigos no total e os pontos-chave são os seguintes:
(1) Este regulamento aplica-se a empresas que produzem novos veículos energéticos na China e às suas atividades de produção de novos veículos energéticos para uso na China. (Artigo 2)
(2) Veículos de energia nova referem-se a veículos que usam novos sistemas de energia e são total ou principalmente movidos por novas fontes de energia, incluindo veículos híbridos plug-in (incluindo alcance estendido), veículos elétricos puros e veículos com células de combustível. (Artigo 3)
(3) Se uma empresa de produção se candidatar à admissão de uma nova empresa de produção de automóveis de energia, deve ser uma empresa de produção de automóveis que obteve uma permissão de empresa de produção de veículos motorizados rodoviários, ou uma nova empresa de produção de automóveis que foi aprovada de acordo com o projeto de investimento concluído. (Artigo 5)
(4) Quando uma empresa de produção solicita a permissão de novos produtos de veículos energéticos, o produto deve estar em conformidade com os "Itens de inspeção especial e normas básicas para produtos de veículos novos de energia" (新 能源 汽车 产品 专项 检验 项目 及 依据 标准), como bem como as normas relevantes para produtos de veículos convencionais da mesma categoria. (Artigo 7)
(5) Os novos fabricantes de veículos de energia e produtos que foram aprovados na revisão serão divulgados pelo Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação por meio de anúncios relevantes. (Artigo 14)
III. Políticas de Subsídio
O Edital de Aprimoramento da Política de Subsídio Fiscal para a Promoção e Aplicação de Novos Veículos Energéticos tem como objetivo esclarecer os padrões de subsídios para novos veículos energéticos em 2020.
(1) O período aplicável da política de subsídio de veículos novos de energia será prorrogado até o final de 2022. Em princípio, os padrões de subsídio para 2020-2022 serão reduzidos em 10%, 20% e 30% com base no ano anterior.
(2) O preço dos novos veículos de passageiros de energia antes dos subsídios deve ser inferior a 300,000 yuan (incluindo 300,000 yuan). No entanto, a fim de incentivar o desenvolvimento de um novo modelo de negócio de “Modo Troca de Bateria”, os veículos com ”Modo Troca de Bateria” não estão sujeitos a esta restrição de preço.
(3) Em 2020, o governo chinês não ajustará a densidade de energia e outros indicadores técnicos do sistema de bateria de energia, e aumentará apropriadamente os requisitos mínimos para o consumo de energia de veículos de energia nova e a faixa de direção elétrica pura de passageiros elétricos puros veículos.
Foto de Michael Marais (https://unsplash.com/@michael_marais) no Unsplash