O Lei de Juízes da RPC foi promulgado em 1995 e foi alterado três vezes, respectivamente, em 2001, 2007 e 2019.
A atual Lei dos Juízes da RPC consiste em 69 artigos, cujas partes principais incluem: (1) os deveres, direitos e obrigações dos juízes; (2) os requisitos de qualificação de juízes e seleção de juízes; (3) a nomeação e destituição de juízes; (4) gestão de juízes pelos tribunais; (5) avaliação, premiação e punição dos juízes; e (6) salvaguardas dos direitos profissionais dos juízes.
A alteração da Lei de Juízes da RPC em 2019 reflete a experiência da reforma judicial dos tribunais chineses desde 2014, especialmente as medidas reformativas relacionadas ao sistema de responsabilização judicial que Postagens CJO introduziram.
Apresentaremos algumas partes interessantes da Lei dos Juízes da RPC.
1. Deveres, direitos e obrigações dos juízes
A alteração da Lei dos Juízes da RPC em 2019 amplia a obrigação de confidencialidade dos juízes, ou seja, além dos segredos de estado e informações não públicas no julgamento, os juízes chineses também precisam manter a confidencialidade dos segredos comerciais e da privacidade pessoal que chegam ao seu conhecimento.
A alteração da Lei dos Juízes da RPC em 2019 exige que os juízes sejam responsáveis pelos casos que tratam no âmbito das suas funções e poderes, o que reflete o sistema de responsabilização judicial acima mencionado, ou seja, os juízes devem ser responsabilizados pelo seu trabalho. No entanto, não foi esclarecido na lei antes da alteração.
2. Quem pode servir como juiz?
Para servir como juiz na China, o seguinte requisito substantivo deve ser satisfeito:
(1) ser da nacionalidade da República Popular da China;
(2) ter um diploma de bacharel ou outros graus superiores em direito de instituições de ensino superior;
(3) ter um diploma de bacharel ou outros graus superiores não em direito de instituições de ensino superior, mas com um grau de Mestre Juris (JM), um grau de Mestre em Direito (LL.M.), ou outros graus superiores;
(4) ter um diploma de bacharel ou outros graus superiores não em direito de instituições de ensino superior, mas com conhecimento profissional de direito;
(5) ter exercido a advocacia por pelo menos cinco anos; mas o requisito de anos de trabalho mínimos para a prática jurídica pode ser relaxado para 4 anos no caso de obtenção de um grau de Mestre Juris (JM) e um grau de Mestre em Direito (LL.M.), ou 3 anos no caso de obter o título de Doutor em Direito;
(6) para passar no exame de qualificação profissional legal unificado nacional para obter a qualificação profissional legal.
A alteração da Lei dos Juízes da RPC em 2019 levantou o limite mínimo de idade para juízes, que antes era de 23. Em vez disso, os limites profissionais para juízes no aspecto de formação educacional e anos de trabalho de sua prática jurídica foram aumentados. De acordo com o padrão de educação normal da China, geralmente leva muito tempo, pelo menos aos 27 anos, para atingir esses limites.
Uma nova disposição na Lei dos Juízes da RPC emendada em 2019 permite que advogados e juristas sirvam como juízes, entre os quais os advogados devem exercer a advocacia por pelo menos cinco anos. No entanto, anteriormente apenas alguns tribunais tentavam recrutar juízes de advogados, e apenas um punhado de advogados poderia finalmente servir como juízes, enquanto o número total de juízes em todo o país é de mais de 100,000.
3. Quem não pode servir como juiz?
Essas pessoas não podem servir como juízes se:
(1) ter sido sujeito a punição criminal por cometer um crime;
(2) ter sido dispensado do serviço público;
(3) ter sido invocado as certidões para a prática de advogado ou notário público, ou ter sido afastado de uma comissão de arbitragem.
4. O que um juiz não pode fazer?
Para começar, abaixo está uma lista de coisas que um juiz não está autorizado a fazer:
(1) Um juiz não pode simultaneamente servir como membro do Comitê Permanente do Congresso Nacional Popular, mas pode ser eleito um deputado ao Congresso Nacional Popular ；
(2) Um juiz não pode exercer simultaneamente cargos em órgãos administrativos, órgãos de fiscalização ou órgãos de procuradoria;
(3) Um juiz não pode exercer simultaneamente os cargos de uma empresa ou outras organizações ou instituições com fins lucrativos;
(4) Um juiz não pode simultaneamente servir como advogado, árbitro ou notário público.
O juiz deve recusar-se ao julgamento em seu tribunal, onde atua como juiz, se o cônjuge, pais ou filhos do juiz:
(1) atuar como sócio ou fundador em um escritório de advocacia dentro da jurisdição do tribunal onde o juiz atua, em vez de atuar como advogado não sócio de um escritório de advocacia;
(2) servir como um agente ad litem ou defensor como advogado dentro da jurisdição do tribunal onde o juiz atua, ou fornecer outros serviços jurídicos pagos para as partes em processos judiciais, em vez de fornecer serviços jurídicos gratuitos, ou lidar com questões que não os procedimentos legais.
Após renunciar ao tribunal, o juiz não poderá atuar como agente ad litem ou defensor em ação aceita pelo tribunal em que atuou, exceto quando atuar como agente ad litem ou defensor como tutor ou parente próximo do partido.
5. Como nomear juízes?
O presidente dos tribunais em cada nível será eleito ou destituído pelo congresso popular no mesmo nível, e os vice-presidentes, membros da comissão julgadora, diretores e vice-diretores das divisões de julgamento e juízes serão nomeados ou destituídos pelo titular comissão do congresso popular do mesmo nível sob proposta do presidente desses tribunais.
O comitê de eleição de juízes em tribunais de nível provincial deve primeiro examinar a competência profissional dos candidatos que não foram juízes antes para o recrutamento de juízes e, em seguida, os melhores candidatos serão nomeados como juízes pelo Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo em o nível correspondente.
Os juízes em seu primeiro mandato devem servir primeiramente nos tribunais populares primários. Os juízes dos tribunais populares intermediários serão selecionados entre os juízes dos tribunais populares primários, enquanto o Supremo Tribunal Popular e o tribunal popular superior podem selecionar juízes de qualquer tribunal em níveis inferiores.
Foto da capa por Kevin Olson (https://unsplash.com/@kev01218) no Unsplash
Contribuintes: Equipe do Portal de Leis da China
