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Como empresas estrangeiras abrem filiais (escritórios de representação) na China

Dom, 28 fev 2021
Categorias: Insights
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋

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Se você está prestes a entrar no mercado chinês, e sua empresa fora da China pode realizar transações internacionais com parceiros de negócios na China, então, você só precisa abrir uma filial (escritório de representação) na China, através da qual você pode fazer o mercado pesquise, entre em contato com parceiros de negócios e entre em contato com o comércio de importação / exportação.

Se precisar localizar sua empresa no mercado chinês, por exemplo, fazendo negócios na China, você pode considerar a criação de uma sociedade de responsabilidade limitada (ou seja, “uma empresa com investimento estrangeiro”) na China.

Geralmente, é mais fácil para empresas estrangeiras estabelecerem escritórios de representação do que empresas com investimentos estrangeiros na China. No entanto, com a promulgação da nova Lei de Investimento Estrangeiro em 2019, a China gradualmente relaxou as restrições ao estabelecimento e operação de empresas com investimento estrangeiro e, portanto, as vantagens dos escritórios de representação estão gradualmente desaparecendo.

1. Diferenças entre escritórios de representação e empresas com investimento estrangeiro

Em geral, as diferenças entre eles são as seguintes:

eu. O estabelecimento está sujeito a aprovação?

Para escritórios de representação: Não. 

O estabelecimento de um escritório de representação na China por uma empresa estrangeira está normalmente sujeito apenas a registro.

Para empresas com investimento estrangeiro: sim. 

O estabelecimento de uma empresa com investimento estrangeiro na China está, em circunstâncias específicas, sujeito a aprovação e registro.

ii. Existe alguma restrição na indústria disponível para eles?

Para escritórios de representação: Não. 

Como os escritórios de representação não podem se envolver em atividades com fins lucrativos (sujeito a certas exceções), as leis chinesas não limitam os setores com os quais entram em contato.

Para empresas com investimento estrangeiro: Sim (em alguns casos). 

A China estabeleceu uma lista negativa para o investimento estrangeiro, restringindo ou proibindo o investimento estrangeiro nas indústrias da lista negativa.

iii. Existe alguma restrição quanto à proporção de ações detidas pelos investidores?

Para escritórios de representação: Não. 
Os escritórios de representação são estabelecidos por empresas estrangeiras de forma independente, ou seja, são 100% detidos por empresas estrangeiras.

Para empresas com investimento estrangeiro: Sim (em alguns casos). 
Em setores específicos, a China limita a proporção de ações detidas por investidores estrangeiros.

2. O que é um escritório de representação?

Um escritório de representação é um escritório estabelecido na China por uma empresa estrangeira para se envolver em atividades sem fins lucrativos relacionadas aos negócios da empresa estrangeira.

3. O que um escritório de representação pode fazer?

Geralmente, o escritório de representação pode se envolver no trabalho de marketing e ligação relacionado à empresa estrangeira, mas não pode realizar atividades lucrativas, como produção e vendas. Especificamente, as atividades nas quais ele pode se envolver incluem:

eu. Atividades de pesquisa de mercado, exibição e publicidade relacionadas com os produtos ou serviços da empresa estrangeira;

ii. Atividades de ligação relacionadas com vendas de produtos, prestação de serviços, aquisição e investimento na China da empresa estrangeira.

Se uma empresa estrangeira estabelecer um escritório de representação sem registro ou se envolver em atividades diferentes das atividades comerciais acima mencionadas por meio do escritório de representação, a autoridade de registro pode ordenar que ela cesse suas atividades e impor uma multa de menos de CNY 200,000.

Se um escritório de representação registrado se envolver em atividades com fins lucrativos, a autoridade de registro pode confiscar sua receita e propriedade, impor uma multa de menos de CNY 500,000 ou até mesmo revogar seu certificado de registro.

4. Em que circunstâncias um escritório de representação pode se envolver em atividades com fins lucrativos?

Somente sob certas circunstâncias, isto é, se um tratado internacional celebrado pela China permitir o estabelecimento de um escritório de representação engajado em atividades lucrativas, e a empresa estrangeira cumprir as disposições pertinentes do referido tratado, seu escritório de representação poderá solicitar o estabelecimento de tal escritório de representação.

Por exemplo, a China permite que escritórios de representação de firmas de advocacia estrangeiras, firmas de contabilidade estrangeiras e companhias aéreas estrangeiras forneçam serviços jurídicos, serviços de consultoria tributária e contábil, serviços de emissão de bilhetes, etc. na China.

5. Qual é a natureza de um escritório de representação?

Um escritório de representação não é uma pessoa jurídica, mas um ramo da empresa estrangeira.

A empresa estrangeira será responsável pelas dívidas de seu escritório de representação na China. Por exemplo, o Supremo Tribunal Popular (SPC) decidiu que as responsabilidades legais decorrentes de todas as atividades comerciais do escritório de representação na China deveriam ser arcadas pela empresa estrangeira que representa.

Além disso, um escritório de representação não deve se envolver em nenhum negócio na China que requeira o status de pessoa jurídica.

Por exemplo, um escritório de representação não pode solicitar uma marca comercial na China. O China Trademark Office expressou esta opinião em um caso e indicou: primeiro, um escritório de representação não pode se envolver em atividades comerciais, que incluem o pedido de registro de marca; segundo, dado que um escritório de representação não é uma pessoa jurídica e, de acordo com a lei de marcas da China, apenas pessoas jurídicas, pessoas físicas e outras organizações podem solicitar o registro de marca, portanto, o escritório de representação não está qualificado para fazê-lo.

No entanto, as empresas estrangeiras podem certamente confiar que agências de marcas registradas solicitem o registro de marca diretamente.

6. Como um escritório de representação paga impostos?

A empresa estrangeira que criar o escritório de representação deverá pagar o imposto sobre o rendimento da empresa e o imposto sobre o valor acrescentado.

Como uma empresa não residente na Lei de Imposto de Renda de Empresas da China, uma empresa estrangeira deve declarar e pagar impostos sobre a receita derivada de seu escritório de representação na China e a receita gerada fora da China, mas efetivamente conectada com o escritório de representação.

A taxa de imposto de renda de empresas na China é de 25%.

A taxa de IVA da China é de 17% para comércio e 11% para serviços. A taxa de IVA dos pequenos contribuintes é de 3%.

Se um escritório de representação puder fornecer informações financeiras às autoridades fiscais chinesas para comprovar sua base tributária, ele deve fazer a declaração de impostos de acordo com os dados reais.

Se um escritório de representação não for capaz de fornecer informações financeiras precisas para comprovar sua base tributária, ele deve fazer a declaração de imposto de acordo com a base tributária calculada a partir das despesas e da relação de lucro especificada pela agência fiscal. Ou seja, quanto menor for a despesa do escritório de representação, menor será o imposto a pagar.

7. Como um escritório de representação pode escolher seu local de residência?

Uma empresa estrangeira pode escolher o local de residência de seu escritório de representação a seu próprio critério. No entanto, se exigido pela segurança nacional e interesses sociais / públicos, os departamentos relevantes do governo chinês podem exigir que os escritórios de representação ajustem seu local de residência. 

8. Como um escritório de representação deve se nomear?

O nome de um escritório de representação deve consistir nas seguintes partes em sequência: a nacionalidade da empresa estrangeira, o nome chinês da empresa estrangeira, o nome da cidade onde o escritório de representação está localizado e as palavras "代表处" ( significando escritório de representação); o nome não deve conter palavras proibidas por lei. Por exemplo, 德国 默克 公司 北京 代表处, o nome do Escritório de Representação de Pequim da Merck KGaA da Alemanha, contém os quatro elementos mencionados.

9. Quem é o principal representante?

A empresa estrangeira deve nomear um representante principal que, no âmbito da autorização escrita da empresa estrangeira, pode assinar os documentos de pedido de registro do escritório de representação em nome da empresa estrangeira. A empresa estrangeira pode nomear de um a três representantes, incluindo o representante titular, de acordo com as necessidades do negócio.

O candidato a representante principal não deve ter sido sujeito a punição criminal na China, nem atuado como representante principal ou representante de qualquer outro escritório de representação cujo certificado de registro tenha sido revogado ou retirado.

10. Quanto tempo leva para estabelecer um escritório de representação?

A autoridade de registro deve decidir se aprova o registro no prazo de 15 dias a partir da data de aceitação do pedido.

11. Quais são os documentos necessários para solicitar o estabelecimento de um escritório de representação?

Ao solicitar o estabelecimento de um escritório de representação, uma empresa estrangeira deve apresentar à autoridade de registro os seguintes documentos:

(1) Formulário de pedido de registro de estabelecimento de escritório de representação;

(2) Um certificado de residência da empresa estrangeira e um certificado comercial válido de sua existência por mais de dois anos;

(3) Memorando ou contrato social da empresa estrangeira;

(4) Um documento de nomeação do representante principal e / ou do representante da empresa estrangeira;

(5) Documentos de identidade e currículos do representante chefe e / ou do representante;

(6) Um certificado de crédito emitido por uma instituição financeira que tenha relações comerciais com a empresa estrangeira;

(7) Certidão de aproveitamento legal do local de residência do escritório de representação.

Vale ressaltar que os itens (2) a (6) acima deverão estar notarizados e autenticados.

Após o estabelecimento de um escritório de representação, a autoridade de registro emitirá um certificado de registro do escritório de representação e os certificados de representação do representante chefe e / ou dos representantes.

Para materiais e procedimentos necessários para o estabelecimento de um escritório de representação em Pequim, clique aqui para visitar o site do Governo Municipal de Pequim.

Para materiais e procedimentos necessários para o estabelecimento de um escritório de representação em Xangai, clique aqui para visitar o site do Governo Municipal de Xangai.

12. O representante de um escritório de representação pode ficar na China por muito tempo?

Após o estabelecimento de um escritório de representação, os representantes e seus familiares deverão, com os certificados de aprovação, solicitar ao órgão de segurança pública local a autorização de residência.

O período de validade da autorização de residência relacionada ao trabalho de um estrangeiro varia de 90 dias a cinco anos; o período de validade da autorização de residência não relacionada ao trabalho para estrangeiro varia de 180 dias a cinco anos.

Após obter a autorização de residência, um representante pode entrar na China sem visto. Considerando que normalmente é complicado para estrangeiros solicitar um visto chinês, possuir essa autorização de residência facilitará muito os estrangeiros em fazer negócios na China.

 

Esta postagem foi originalmente publicado em DR. EBNER LAW FIRM, e é reproduzido com o consentimento do autor e do DR. EBNER LAW FIRM.

 

Contribuintes: Guodong Du 杜国栋

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