Desde que o juiz Zhou Qiang (周强) serviu como presidente do Supremo Tribunal Popular (SPC) da China em 2012, o E-Justice chinês (informação do tribunal, 法院 信息 化) tornou-se o duas tarefas mais importantes dos tribunais chineses além da reforma judicial. Na última reforma judicial da China (2014-2017), a tecnologia da informação também se tornou um dos principais meios para atingir o objetivo da reforma judicial: 35 das 65 tarefas de reforma judicial dependem da tecnologia da informação.
Portanto, se você deseja saber como funcionam os tribunais chineses, é necessário entender como os tribunais chineses são informados.
O SPC estabeleceu um sistema de informação de gerenciamento de julgamento que conecta todos os tribunais em todo o país, e os tribunais locais também desenvolveram muitas funções exclusivas com base no referido sistema. Geralmente, o sistema de informação dos tribunais chineses inclui principalmente os seguintes subsistemas:
1. Sistema de automação de escritório
O sistema pode auxiliar os juízes no tratamento de casos, tais como: encaminhar os julgamentos do mesmo tipo de caso aos juízes para referência (ou seja, o mecanismo de “encaminhamento de casos semelhantes”); redação automática do julgamento e correção automática de erros no julgamento. Os tribunais chineses querem incorporar inteligência artificial ao sistema para auxiliar os juízes na tomada de decisões, para melhorar sua eficiência ou para alertar os juízes sobre decisões anormais para supervisionar seus comportamentos.
O sistema também pode registrar todas as informações durante o processo do caso em tempo real, de forma que todos os rastros de cada caso sejam armazenados no sistema. Esses rastros incluem informações sobre cada nó do juiz que trata do caso e a supervisão do supervisor do juiz. O primeiro tipo de traço é gravado para fiscalizar o juiz; o último tipo de rastreamento é registrado para supervisionar o supervisor e evitar que ele interfira com o juiz.
2. Sistema de gerenciamento de teste
Como as informações de cada juiz e de cada caso são registradas no sistema de automação de escritório, e o sistema foi conectado a todos os tribunais do país, o SPC pode conhecer todos os tribunais, todos os juízes e todos os processos do país em tempo real, e a liderança do tribunal também pode obter informações em tempo real sobre cada juiz e cada caso. Isso fortaleceu ainda mais a capacidade de gestão dos tribunais chineses. Em outras palavras, a estrutura hierárquica dos tribunais chineses foi ainda mais fortalecida.
O SPC também planeja coletar dados judiciais por meio do sistema e desenvolver sistemas de IA baseados em big data. O SPC espera que o sistema de IA possa realizar duas funções principais: uma é o já mencionado “envio de casos semelhantes”, ou seja, os casos semelhantes e seus métodos de processamento são selecionados a partir dos dados históricos para serem usados como referência dos juízes e auxiliar em seus decisão; a segunda é a análise de big data, ou seja, as estatísticas e análises de dados judiciais, que podem servir de referência para o SPC, a tomada de decisões do governo e a legislação do legislativo, além de prever tendências sociais e econômicas.
3. Informações on-line sobre o processo judicial da China
O SPC estabeleceu a “China Judicial Process Information Online” (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/), e exige que todos os tribunais do país forneçam às partes e seus advogados informações sobre o processo de julgamento do seu caso, incluindo: informações sobre cada nó do processo, transcrições, áudio e vídeo do julgamento, arquivos do caso e todos os documentos legais que devem ser entregues às partes.
(Nota do CJO: até agora, Hebei, Jiangsu, Qinghai e Ningxia abriram serviços na China Judicial Process Information Online, e outras províncias (regiões autônomas e municípios) estão a caminho de abrir esses serviços.)
4. China Julgments Online
O SPC estabeleceu “China Judgments Online” (http://wenshu.court.gov.cn/), nos quais os documentos das sentenças de todos os tribunais do país são divulgados ao público. Através desta plataforma, o SPC espera permitir ao público compreender o trabalho do tribunal através destes instrumentos, ao mesmo tempo que supervisiona os juízes através das opiniões do público e dos meios de comunicação sobre os instrumentos.
5. Testes da China on-line
O SPC estabeleceu “China Trials Online” (http://tingshen.court.gov.cn/), e todos os tribunais do país podem transmitir julgamentos ao vivo na plataforma. Qualquer pessoa pode assistir a esses vídeos ao vivo de qualquer lugar da Internet.
6. Informações sobre a aplicação online da China
Os tribunais chineses há muito enfrentam o dilema de que os documentos de julgamento são difíceis de executar. Esse dilema fez com que muitos credores de sentença não levassem os devedores de sentença a cumprir suas obrigações com a ajuda dos tribunais, resultando em uma redução na eficiência do mercado na China. Para este fim, o SPC iniciou um plano para resolver o dilema de aplicação dentro de 2-3 anos. Neste plano, "China Enforcement Information Online" (http://shixin.court.gov.cn/) é estabelecido, sobre o qual são publicados os procedimentos de execução e as informações dos devedores, como um dos meios para fazer com que o devedor cumpra as suas obrigações.
No momento, o SPC refere-se a "China Judicial Process Information Online", "China Judgments Online", "China Trials Online" e "China Enforcement Information Online" como as quatro principais plataformas de justiça aberta e as considera como o meios mais importantes para uma justiça aberta dos tribunais chineses.
7. Sistema de Consulta e Controle de Execução Online
Da mesma forma, a fim de resolver o dilema de aplicação acima mencionado, o SPC cooperou com vários departamentos governamentais para estabelecer o sistema de inquérito e controle de aplicação online. Todos os tribunais do país podem consultar convenientemente as informações pessoais e informações de propriedade do devedor no sistema e tomar medidas de controle oportunas sobre a propriedade.
8. Plataforma de serviços de litígio
O SPC e alguns tribunais locais estabeleceram, respectivamente, uma plataforma online para serviços de contencioso. Nessas plataformas, os interessados podem solicitar a pauta, consultar os dados do processo, acessar os autos, receber documentos em meio eletrônico, marcar encontro com juízes, apresentar provas e documentos, e até mesmo participar de julgamentos remotos por vídeo na plataforma .
O SPC também incentiva os tribunais de todo o país a fornecer equipamentos terminais em suas instalações, o que fornecerá ferramentas de interação homem-computador mais amigáveis para facilitar os serviços de litígio.
9. Plataforma de Gestão de Assistência Judiciária
O SPC estabeleceu uma plataforma de gestão de assistência judiciária. Nesta plataforma, o SPC pode gerir directamente os casos de assistência judiciária relacionados com o estrangeiro e com os de Hong Kong, Macau e Taiwan em todos os tribunais do país. Antes disso, as petições de assistência judiciária em questões civis e comerciais, como serviço, obtenção de provas e o reconhecimento e execução de sentenças exigiam a cooperação do SPC com vários tribunais locais. Isso leva a uma menor eficiência da assistência judiciária. Nesta plataforma, os tribunais podem realizar análises online, processamento e inquéritos de assistência judiciária, assim aumentando a eficiência da assistência judicial internacional.
10. Sistema de Gestão de Recursos Humanos
O SPC estabeleceu um sistema de gestão de recursos humanos e exige que todos os tribunais de todo o país gerenciem seu pessoal, especialmente juízes, dentro do sistema. O tribunal pode aprender sobre o trabalho de seus juízes no sistema, avaliando assim o desempenho dos juízes ou descobrindo e punindo as condutas inadequadas dos juízes.
11. Sistema de Reclamações e Reclamações
O SPC estabeleceu um site para denúncias (jubao.court.gov.cn) por meio do qual o público pode reclamar de várias violações e delitos cometidos por funcionários do tribunal.
O SPC também estabeleceu um sistema de gestão de reclamações e propostas (ssxf.court.gov.cn). As partes envolvidas podem usar o sistema para apelar da sentença efetiva, e até mesmo para se comunicar com os juízes do SPC e com o juiz que fez tal sentença por meio do sistema.
12. Mídias Sociais
O SPC e vários tribunais em todo o país estabeleceram contas em várias redes sociais na China. Os tribunais publicam informações sobre os principais casos, interpretações judiciais emitidas pela SPC e planos de trabalho dos tribunais, etc. nas redes sociais.
Esta postagem também é reproduzida no Lei e prática chinesa, em 10 de janeiro de 2019.
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Contribuintes: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
