Em março de 2022, com a aprovação do Supremo Tribunal Popular da China (SPC), um tribunal local em Xangai decidiu reconhecer uma sentença monetária inglesa.
Esta postar foi publicado pela primeira vez em CJO GLOBAL, que tem o compromisso de fornecer serviços de consultoria na gestão de riscos comerciais transfronteiriços e cobrança de dívidas relacionadas com a China.Explicaremos abaixo como funciona a cobrança de dívidas na China. Muitos clientes nos fizeram essas perguntas.
Neste caso, o tribunal chinês, pela primeira vez, aplicou a nova política judicial favorável ao julgamento estrangeiro lançada pelo SPC e implementada desde 2022.
Além de ser o primeiro do gênero em que uma sentença monetária inglesa foi executada na China com base na reciprocidade, este caso também mostra como os tribunais chineses garantem a imparcialidade, por meio do mecanismo de aprovação interna ex ante e arquivamentos ex post, em casos de execução de sentenças estrangeiras .
I. O Caso Xangai de 2022
Em 17 de março de 2022, com a aprovação do SPC, o Tribunal Marítimo de Xangai decidiu reconhecer uma sentença proferida pelo Tribunal de Apelação Inglês (doravante "o Julgamento Inglês"), no caso Spar Shipping AS x Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 ((2018)沪72协外认1号), (doravante "o Caso Xangai 2022").
De acordo com a Lei de Processo Civil da RPC, a pré-condição (limite) para que os tribunais chineses reconheçam e executem uma sentença estrangeira é “tratado ou reciprocidade”. Em outras palavras, os candidatos precisam provar que:
(1) a China celebrou um tratado internacional relevante ou acordo bilateral com o país onde a sentença foi proferida; ou
(2) existe uma relação recíproca entre a China e o país onde a sentença foi proferida na ausência do referido tratado ou acordo bilateral.
Dado que o Reino Unido não concluiu nenhum tratado internacional pertinente ou acordo bilateral com a China, a questão central deixa de ser se existe uma relação recíproca entre o Reino Unido e a China.
Então, foi estabelecida alguma relação de reciprocidade entre a China e a Inglaterra (ou o Reino Unido em um contexto mais amplo), na área de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras?
Após a aprovação do SPC, o Tribunal Marítimo de Xangai considerou que a reciprocidade seria considerada existente se uma sentença chinesa em matéria civil ou comercial pudesse ser reconhecida e executada pelo tribunal estrangeiro (também conhecido como 'teste de reciprocidade de jure').
É neste teste de reciprocidade que o Tribunal Marítimo de Xangai concluiu que existe uma relação recíproca entre a China e a Inglaterra, e assim reconheceu a sentença inglesa.
II. A chave para garantir a imparcialidade: aprovação interna ex ante e arquivamentos ex post
A chave para garantir a imparcialidade está em um mecanismo chamado 'aprovação interna ex ante e arquivamentos ex post' projetado pelo SPC.
Esse mecanismo veio do Resumo da Conferência do Simpósio sobre Julgamentos Comerciais e Marítimos Relacionados ao Exterior dos Tribunais Nacionais” lançado no final de 2021 (doravante o “Resumo da Conferência 2021”, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要)). O Resumo da Conferência de 2021 é uma política judicial histórica sobre a execução de sentenças estrangeiras, iniciando uma nova era para a coleta de sentenças na China.
Para uma discussão detalhada sobre o Resumo da Conferência de 2021, leia o 'Avanço para Coleta de Julgamentos na Série China '. Para sua versão em PDF, clique em AQUI.
Em termos de aprovação ex ante, depende se o tribunal examina o pedido com base no tratado ou na reciprocidade. A aprovação ex ante é obrigatória para aqueles baseados na reciprocidade. Por outro lado, tal aprovação não é necessária para aqueles baseados em um tratado pertinente. No mecanismo de aprovação ex ante, o tribunal local deverá, antes de proferir uma decisão, reportar seus pareceres de tramitação nível por nível para aprovação, cabendo ao SPC a palavra final sobre os pareceres de tramitação.
Quanto ao arquivamento ex post, para qualquer caso de reconhecimento e execução de sentença estrangeira, seja ele examinado de acordo com tratados internacionais e bilaterais ou com base na reciprocidade, o tribunal local, após proferir decisão sobre o reconhecimento ou não reconhecimento, relatório ao SPC para arquivamento.
Acredita-se que o mecanismo melhore a taxa de sucesso no reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras. Na verdade, o SPC também elaborou um relatório interno e um mecanismo de revisão para garantir que as sentenças arbitrais estrangeiras sejam tratadas razoavelmente pelos tribunais chineses locais. Embora o referido mecanismo seja ligeiramente diferente do ex ante aprovação, seus propósitos são basicamente os mesmos.
III. A política de referência: Resumo da Conferência de 2021
O Resumo da Conferência de 2021, uma política judicial histórica emitida pelo Supremo Tribunal Popular da China (SPC), foi implementado desde janeiro de 2022. O Resumo da Conferência de 2021 deixa claro pela primeira vez que os pedidos de execução de sentenças estrangeiras serão examinados sujeitos a um padrão mais brando.
Desde 2015, o SPC tem divulgado consistentemente em sua política que deseja ser mais aberto ao pedido de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras e incentiva os tribunais locais a adotar uma abordagem mais amigável às sentenças estrangeiras no âmbito da prática judicial estabelecida.
É certo que o limite para a execução de sentenças estrangeiras foi estabelecido muito alto na prática judicial, e os tribunais chineses nunca elaboraram sobre como executar sentenças estrangeiras de maneira sistemática.
Como resultado, apesar do entusiasmo do SPC, ainda não é atraente o suficiente para que mais requerentes apresentem um pedido de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras junto aos tribunais chineses.
No entanto, tal situação agora está alterada.
Em janeiro de 2022, o SPC publicou o Resumo da Conferência de 2021 sobre litígios civis e comerciais transfronteiriços, que aborda uma série de questões centrais relativas ao reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras na China. O Resumo da Conferência de 2021 manifesta o consenso alcançado pelos representantes dos juízes chineses em todo o país no simpósio sobre como julgar os casos, que será seguido por todos os juízes.
Para uma discussão detalhada sobre o Resumo da Conferência de 2021, leia o 'Avanço para Coleta de Julgamentos na Série China '. Para sua versão em PDF, clique em AQUI.
Foto por David Monaghan on Unsplash
Contribuintes: Meng Yu 余 萌
