Em 26 de julho de 2021, o Ministério do Comércio emitiu a “Medidas administrativas especiais para o comércio transfronteiriço de serviços no porto de comércio livre de Hainan (lista negativa) (edição de 2021)” (海南 自由 贸易 港 跨境 服务 服务 贸易 特别 管理 措施 (负面 清单) (2021 年 版)), especificando 70 medidas administrativas especiais em 11 categorias. Para garantir a implementação da Lista Negativa, o Departamento de Comércio da Província de Hainan divulgou o “Medidas Administrativas para a Lista Negativa do Comércio Transfronteiriço de Serviços no Porto de Comércio Livre de Hainan (para Implementação Experimental) (doravante denominadas" Medidas ", 海南 自由 贸易 港 跨境 跨境 服务 贸易 负面 清单 管理 办法 (试行)) em 17 de agosto de 2021, para reunir opiniões públicas até 24 de agosto de 2021.
As medidas aplicam-se à administração e abertura do comércio transfronteiriço de serviços no Porto de Comércio Livre de Hainan, com o âmbito geográfico abrangendo a Ilha de Hainan. “Comércio transfronteiriço de serviços” nas Medidas refere-se às atividades comerciais de prestadores de serviços no exterior que prestam serviços a participantes do mercado e indivíduos dentro do Porto de Livre Comércio de Hainan de forma transfronteiriça. De acordo com as Medidas, os prestadores de serviços estrangeiros não devem fornecer nenhum dos serviços da Lista Negativa de forma transfronteiriça, e todas as autoridades competentes devem proibir estritamente o acesso a tais serviços. Para campos fora da Lista Negativa, o Porto de Livre Comércio de Hainan deve implementar a administração de acordo com o princípio de igualdade de tratamento para serviços e prestadores de serviços nacionais e estrangeiros.
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