Os investidores estrangeiros não podem investir em setores cobertos pela Lista Negativa, que foi reduzida ainda mais em sua última edição de 2019.
Na nossa num post anterior, Apresentei o novo mecanismo administrativo de investimento estrangeiro da China, ou seja, “Pré-estabelecimento de Tratamento Nacional + Lista Negativa”. Esta postagem irá apresentar o esquema da Lista Negativa.
A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma da RPC (NDRC) e o Ministério do Comércio (MOFCOM) emitiram em conjunto uma série de listas negativas desde 2016, com a tendência geral de relaxar as restrições aos investidores estrangeiros apenas retirando itens em vez de adicionar ao Negativo Lista. Para cooperar com a implementação da Lei de Investimento Estrangeiro, o NDRC e o MOFCOM emitiram as Medidas Administrativas Especiais (Lista Negativa) para Acesso de Investimento Estrangeiro (Edição 2019) (外商 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019 年 版) ) (“A Lista Nacional”) e as Medidas Administrativas Especiais (Lista Negativa) para Acesso de Investimento Estrangeiro na Zona Piloto de Livre Comércio (Edição 2019) (自由 贸易 试验 区 区 投资 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019年 版)) (“a Lista FTZ”) em 2019, encurtando ainda mais a Lista Negativa. As principais mudanças nessas listas são as seguintes:
I. Principais mudanças na Lista Nacional
Em comparação com a Lista Nacional de 2018, as alterações na Lista Nacional de 2019 são pequenas, com apenas 6 cláusulas alteradas de "restrito" para "permitido" e 3 cláusulas alteradas de "proibido" para "permitido": [1]
II. Principais mudanças na lista FTZ
Em comparação com a Lista FTZ de 2018, as principais alterações na Lista FTZ de 2019 são basicamente consistentes com as da Lista Nacional de 2019, com outras aberturas em "Impressão de publicação" e "Pesca de produtos aquáticos em áreas marítimas sob jurisdição chinesa e águas interiores" , especificamente da seguinte forma: [2]
III. Perspectiva da legislação
De acordo com a série de listas negativas emitidas conjuntamente pelo NDRC e pelo MOFCOM, podemos verificar pela tendência de redução dessas listas o princípio geral para expandir ainda mais a abertura. Em seu discurso na cerimônia de abertura do 13º Fórum de Davos de verão em 2 de julho de 2019, o premiê Li Keqiang mais uma vez fez um promissor “alerta de spoiler” de que “... Vamos aprofundar as medidas de abertura para os setores de serviços modernos, como o financeiro , e fazer avançar a abolição das restrições às ações estrangeiras em valores mobiliários, futuros e seguros de vida até 2020, conforme originalmente planejado para 2021… ”. Ao mesmo tempo, de acordo com o Acordo Econômico e Comercial de Fase I firmado entre a China e os Estados Unidos, a China concordou em expandir ainda mais o acesso ao mercado no setor de serviços financeiros. Portanto, é razoável esperar que a Lista Negativa de 2020 faça um ajuste adequado no setor financeiro, de modo a atender ainda mais a demanda de abertura do mercado. Sem dúvida, a lista negativa será cada vez menor no futuro previsível.
[1] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
[2] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
Foto da capa por Robynne Hu (https://unsplash.com/@robynnexy) no Unsplash
Contribuintes: Xiaodong Dai戴晓东
