Imagine a foto abaixo: Um juiz e um escrivão caminham por um pequeno caminho no interior da China enquanto conduzem um cavalo atrás deles, com todos os materiais e ferramentas para julgamento e o emblema nacional nas costas.
Quando eles chegarem ao vilarejo escondido nas profundezas do gramado, eles encontrarão um lugar adequado, pendurarão o emblema nacional e colocarão a mesa e as cadeiras - aparece um simples tribunal. As disputas dos aldeões serão resolvidas neste tribunal regular.
Esse tipo de julgamento em circuito, conhecido como tribunal a cavalo, existe principalmente em áreas montanhosas, pastagens, Gobi e vilas de pescadores na China.
(Uma audiência na pastagem em Xinjiang. [1] O juiz estava sentado no meio, com o emblema nacional e o nome do tribunal escrito em chinês e uigur atrás dele. Os litigantes estavam em ambos os lados, e as ovelhas estavam pastando longe.)
Juiz Wang Jun (汪 军), da 1ª Divisão Civil do Supremo Tribunal Popular (SPC) dito que o tribunal a cavalo era uma forma de julgamento em circuito. O circuito de julgamento refere que, para facilitar a participação dos litigantes no processo contencioso, os tribunais primários enviarão juízes com os materiais necessários para áreas remotas com transporte inconveniente e população esparsa para conhecer dos processos. Os juízes vão aceitar os casos, realizar uma audiência, mediar entre os litigantes e resolver uma ação judicial no local. [2]
Para chegar a esses locais, os juízes precisam aproveitar ao máximo todos os meios de transporte possíveis, como cavalos, iaques, teleféricos, barcos. A prova do circuito tornou-se uma aventura ao ar livre.
(Local: Xinjiang. O juiz teve que andar de iaque porque não havia caminho para veículos. [3])
(Local: Chongqing. O juiz estava no teleférico, porque era a única maneira de atravessar o rio. [4])
(Localização: Zhejiang. O juiz teve que pegar uma barcaça porque a tempestade havia destruído a estrada. [5])
(Local: Chongqing. Os juízes estavam caminhando nas montanhas. [6])
Na China, muitas áreas são vastas e escassamente povoadas, o que é um grande problema para transporte e comunicação. É difícil para os moradores resolver suas disputas em um tribunal apropriado distante. Se o tribunal não puder lidar com essas disputas, isso não só prejudicará a realização da justiça, mas também poderá levar a uma situação em que as pessoas tendem a resolver as disputas por meio de retaliação e violência. Os juízes que vão ao campo para ouvir um caso trarão de volta a justiça para a área local e protegerão a estabilidade social da aldeia.
Alguns estudantes da Escola de Direito da Universidade de Tsinghua publicaram uma de suas pesquisas nas redes sociais, apresentando a situação do tribunal do condado de Urumqi, Xinjiang, onde passaram o verão de 2019. [7] De acordo com suas observações, alguns pastores locais estão em estado de migração frequente e alguns vivem a uma altitude de mais de 4,000 metros. Quando a disputa ocorre, eles geralmente não podem descer a montanha e entrar com uma ação no tribunal. Portanto, os pastores precisam de juízes para subir a montanha para ouvir o caso por eles.
O julgamento em circuito existe desde 1932. Naquela época, a República Soviética da China, o primeiro regime estabelecido pelo Partido Comunista da China, promulgou disposições que permitiam aos juízes entrar em circuito para realizar julgamentos no local onde ocorreu a disputa. [8] Depois que a República Popular da China (RPC) foi fundada em 1949, ela também promulgou uma série de leis e regulamentos, confirmando o modo como os tribunais primários realizam julgamentos em circuito. Esta modalidade foi agora estipulada na Lei de Processo Civil da RPC. [9]
Porém, a trilha do circuito a cavalo foi criada por juízes locais. Na década de 1950, o Tribunal Primário de Wengniute da Região Autônoma da Mongólia Interior forneceu cavalos para três juízes que realizaram julgamentos de circuito para ajudá-los a passar por áreas onde as tempestades de areia costumavam ocorrer. Depois de várias décadas, o tribunal a cavalo gradualmente se tornou um símbolo dos julgamentos de circuito dos tribunais primários da China no campo. O juiz Cao Debao (曹德 宝), um dos três juízes, ainda está vivo. Ele sempre se lembra da amizade que desenvolveu com seu cavalo na estrada naquela época. [10]
(Juiz Cao Debao (à esquerda), aos 85 anos, voltou ao caminho do julgamento em circuito por onde havia viajado na juventude.)
Em 2006, houve um filme chinês “Tribunal a Cavaloem caminho duplo”(马背 上 的 法庭 [11]) que descreveu este tipo de ensaio de circuito e ganhou o Prêmio de Melhor Filme na Competição Horizontes no 63º Festival Internacional de Cinema de Veneza[12] Este filme também é um dos filmes jurídicos mais recomendados para muitas audiências chinesas. O papel principal, o Sr. Li Baotian (李保田), é um famoso ator chinês que todos os membros da minha família gostam.
(Ainda de “Tribunal a cavalo")
Agora, os tribunais primários da China foram equipados com tribunais montados em veículos para os juízes irem aos vilarejos onde a estrada é segura para o tráfego para realizar os julgamentos de circuito. Isso melhorou muito o ambiente de trabalho para esses juízes.
(Local: Mongólia Interior. O tribunal montado no veículo foi modificado por uma van, [13] com um sinal de "polícia" na frente e um sinal de "tribunal" na lateral, indicando que se tratava de um carro da polícia judiciária.)
(Local: Mongólia Interior. Um tribunal na carruagem, com o juiz no meio e as partes em ambos os lados. [14])
(Localização: Jiangxi. Do lado de fora da janela do carro, na qual pintou a placa do tribunal, os moradores estavam assistindo à audiência no tribunal montado no veículo. [15])
No final, gostaria de compartilhar com você a canção "Judges on the Ropeway" (索 溜 法官) e seu MV criado por juízes em Chongqing. [16] Esta canção, representada no método de canto folclórico chinês, fala sobre o julgamento em circuito dos juízes nas montanhas.
Ou, Ver da China continental
Referências:
[1] 《新疆 新 源 法院 ： 巡回 在 草原 上 的 “轻 骑兵”》 ， https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/04/id/1606256.shtml
[2] 《为什么 中国 有 “马背 上 的 法庭”？》 ， https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[3] 《为什么 中国 有 “马背 上 的 法庭”？》 ， https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[4] 《为什么 中国 有 “马背 上 的 法庭”？》 ， https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[5] 《带着 国徽 去 开庭》, https: //www.chinacourt.org/article/detail/2019/07/id/4197085.shtml
[6] 《燃！ 带着 国徽 去 审判, 《溜索 法官》 MV 来 了》, https: //mp.weixin.qq.com/s/VyfS470X0FJgjZ_XpBLfWQ
[7] 《马背 上 的 法庭 —— 永丰 渠 法院》 ， https: //mp.weixin.qq.com/s/GewNuCLMyBlDu6S-1VqaxQ
[8] 《中华 苏维埃 共和国 裁判 部 暂行 组织 及 裁判 条例》
[9] 参见《1950年7月27日的第一届全国司法会议》、1951年《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》、1991年的《中华人民共和国民事诉讼法》、2005年《关于全面加强人民法庭工作的决定》、2009年《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》、2010年《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》、2011年《关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》、2018《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。
[10] 《从“马蹄”到车轮：沧桑68年的变与不变》，http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-12/23/content_133541.htm?div=4
[11] https://www.imdb.com/title/tt1064775/
[12] https://en.wikipedia.org/wiki/63rd_Venice_International_Film_Festival
[13] 《兴安盟 ： 巡回 审判, 草原 深处 的 和谐 使者》, https: //mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w
[14] 《兴安盟 ： 巡回 审判, 草原 深处 的 和谐 使者》, https: //mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w
[15] 《石上法庭：巡回审理赡养案》，http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-08/19/content_159176.htm?div=2
[16] https://v.qq.com/x/page/s0513r6oa6f.html
Contribuintes: Guodong Du 杜国栋
