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Casos de assédio sexual no local de trabalho da China nos anos 2010

Dom, 06 de dezembro de 2020
Categorias: Insights

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A campanha #MeToo, agora um movimento global, reverberou por toda a China.

Em maio de 2020, a China promulgou seu primeiro Código Civil, O Artigo 1010 do qual explicitamente exige que os empregadores evitem o assédio sexual no local de trabalho. Isso pode fortalecer ainda mais o movimento #Metoo na China.

Antes da entrada em vigor do Código Civil, vamos dar uma olhada em alguns casos de disputas trabalhistas para conhecer a situação de assédio sexual no local de trabalho na China.

1. Casos de assédio sexual no local de trabalho

Em um artigo publicado em janeiro de 2020, os juízes Li Xi (李 曦) e Yu Ning (于 宁) do Tribunal Popular Primário de Xicheng do Município de Pequim analisaram os julgamentos relatados sobre assédio sexual no local de trabalho proferidos por tribunais chineses de 2010 a 2019. De acordo com seu estudo, não houve muitos casos de assédio sexual entre os processos de disputa trabalhista na China, e o tratamento desses casos pelos tribunais ainda era inadequado.

O artigo foi intitulado "Estudo sobre a resposta dos empregadores ao assédio sexual no local de trabalho" (用人 单位 应对 职场 性 骚扰 问题 探究), publicado no “Journal of China Women's University” (中华 女子 学院 学报) (No.1, 2020) .

Como mostra o estudo, em junho de 2019, um total de 199 casos envolvendo "assédio sexual no local de trabalho" podiam ser encontrados em "China Judgments Online" (http://wenshu.court.gov.cn/) pesquisando disputas trabalhistas casos com a palavra-chave “assédio sexual”. 

O número desses casos vem aumentando ano a ano, com apenas um em 2010, cinco em 2013, 21 em 2014 e 40 em 2018.

Ano

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Sessão

1

0

2

5

21

23

46

37

44

Dos 117 casos de primeira instância mencionados acima, apenas 39 casos (33.33%) envolveram questões substantivas relacionadas ao assédio sexual no local de trabalho; 56 casos (47.86%) não envolveram assédio sexual no local de trabalho, mas as políticas ou contratos de trabalho da empresa contêm disposições sobre o assédio sexual, e o assédio sexual não foi objeto de 22 casos (18.8%), mas sim tratado nas partes ' afirmações. Indicou que não houve muitos casos de conflitos trabalhistas decorrentes de assédio sexual no local de trabalho.

Entre esses casos, as disputas trabalhistas decorrentes de assédio sexual no local de trabalho incluíram principalmente os seguintes dois tipos: (1) disputas decorrentes da demissão do assediador pelo empregador (tais casos eram a maioria); (2) disputas decorrentes da renúncia da vítima.

Como pode ser visto nesses casos, os empregadores demitiram voluntariamente os funcionários que cometeram assédio sexual. Além disso, fariam tal conduta uma das razões para encerrar as relações de trabalho no manual do empregado. No entanto, a taxa de sucesso dos empregadores na demissão de funcionários por assédio sexual foi de apenas 30%.

A baixa taxa de sucesso deveu-se principalmente (1) à falta de evidências conclusivas, ou seja, o empregador não possuía evidências suficientes para comprovar a real ocorrência de assédio sexual; (2) a atitude ambígua da vítima, ou seja, a vítima não resistiu veementemente ao assediador no local, resultando na opinião do tribunal de que a conduta do funcionário não constituía assédio sexual; (3) a opinião de alguns tribunais de que o assédio sexual não foi uma violação séria da disciplina de trabalho e, portanto, não deve ser motivo para rescisão de relações de trabalho.

Claramente, ainda há um longo caminho a percorrer para que os tribunais chineses tratem de casos de assédio sexual no local de trabalho.

2. Leis da China sobre assédio sexual no local de trabalho

Na série Lei sobre a proteção dos direitos e interesses das mulheres (妇女 权 保障 法) emendado em 2005, os Artigos 40 e 58 estipulam que o assédio sexual contra as mulheres é proibido; as mulheres vítimas têm o direito de reclamar junto das unidades de trabalho, requerer junto do órgão de segurança pública sanção administrativa contra o assediador nos termos da lei e intentar uma ação cível no tribunal popular nos termos da lei. Esta é a primeira vez que o termo "assédio sexual" aparece na legislação chinesa. Depois disso, a lei manteve essa disposição na alteração de 2018.

Em 2012, o governo chinês promulgou o Disposições especiais sobre proteção do trabalho para mulheres empregadas (女 职工 劳动 保护 特别 规定), e o Artigo 11 estipulou que "Os empregadores devem prevenir e impedir o assédio sexual contra as funcionárias no local de trabalho." É a primeira vez que uma descrição de assédio sexual no local de trabalho aparece na legislação da China. No entanto, as Provisões são apenas um regulamento administrativo por natureza, que é menos eficaz do que a lei no sistema jurídico da China.

Em dezembro de 2018, o Supremo Tribunal Popular (SPC) emitiu o Aviso sobre Adição de Causas de Ação em Casos Civis (关于 增加 民事案件 案由 的 通知), listando "disputa de responsabilidade por danos por assédio sexual" como uma nova causa de ação. Esta medida tornou mais fácil para as partes processar por assédio sexual e mais eficaz em responsabilizar os assediadores por atos ilícitos.

Em maio de 2020, o Artigo 1010 da Código Civil estipula que "quando uma pessoa realiza assédio sexual de outra pessoa na forma de comentários verbais, linguagem escrita, imagens, comportamentos físicos ou de outra forma contra a vontade de outra pessoa, a vítima tem o direito de solicitar que a pessoa assuma a responsabilidade civil de acordo com a lei. Agências, empresas e escolas devem adotar medidas razoáveis ​​de prevenção, aceitação de reclamações, investigação e tratamento para prevenir e interromper o assédio sexual por meio do uso de poderes oficiais e afiliações. ” É a primeira vez que a China deixa claro na lei que os assediadores serão responsabilizados por atos ilícitos e também a primeira vez que a China torna os empregadores responsáveis ​​pela supervisão do assédio sexual na lei.

O Código Civil entrará em vigor em 1º de janeiro de 2021. As vítimas de assédio sexual no local de trabalho terão mais coragem para tomar medidas legais depois disso? Como o tribunal ouvirá casos de assédio sexual no local de trabalho? Continuaremos a observar.

 

 

Contribuintes: Equipe de colaboradores da equipe CJO

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