Se você deseja saber como obter direitos de propriedade relativos a terrenos e habitação nas cidades chinesas, o Lei de Administração de Imóveis Urbanos (城市 房地产 管理 法, “a Lei”) é um bom começo.
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As terras na China são divididas em dois tipos: as terras estatais localizadas nas áreas urbanas e as terras coletivas das comunidades rurais nas áreas rurais.
A lei estipula como obter os direitos de uso da terra relativos ao solo urbano, como desenvolver a terra e como fazer uma transação sobre terrenos e habitação.
A lei foi promulgada em 1994 e foi alterada, respectivamente, em 2007, 2009 e 2019.
As partes mais notáveis são apresentadas a seguir:
1. Como obter o direito de uso da terra pertencente ao Estado?
Existem três maneiras:
(1) Concessão: você pode pagar ao governo uma taxa de concessão de terras pelo direito de uso da terra, entretanto, seu direito de usar a terra é válido apenas por um período limitado. (Artigo 8)
(2) Alocação: a terra pode ser alocada pelo governo gratuitamente e geralmente sem limite de tempo quando a terra for necessariamente ocupada pelo governo, exército, infraestrutura urbana, empreendimentos de bem-estar público e infraestrutura apoiada pelo governo em energia , transporte, conservação de água, etc. (Artigos 23 e 24)
(3) Transferência: o titular do direito de uso da terra pode transferir o direito a terceiros, que podem continuar a exercer o direito pelo restante do seu prazo de vigência.
2. Quanto tempo normalmente dura o direito de uso da terra quando tem prazo de vigência?
O prazo de vigência do direito de uso da terra será determinado pelo Conselho de Estado. (Artigo 14)
De acordo com o uso pretendido da terra, o Conselho de Estado especificou o número máximo de anos para direitos de uso da terra nas seguintes circunstâncias [1]:
(1) Setenta (70) anos para fins residenciais;
(2) Cinqüenta (50) anos para fins industriais;
(3) Cinqüenta (50) anos para fins de educação, ciência, cultura, saúde pública e educação física;
(4) Quarenta (40) anos para fins comerciais, turísticos e recreativos;
(5) Cinqüenta (50) anos para utilização abrangente ou outros fins.
Quando o prazo efetivo do direito de uso da terra expirar, você precisará solicitar ao governo uma prorrogação do prazo. Após a aprovação do governo, você precisará pagar a taxa de concessão pelo direito de uso da terra novamente antes de obter o prazo de extensão do direito de uso da terra. No entanto, se o terreno envolvido em seu pedido for um terreno residencial, o prazo do direito de uso do terreno pode ser estendido automaticamente sem o requerimento.
3. Como obter o terreno concedido pelo Estado?
O governo pode conceder o direito de uso da terra publicamente por meio de leilão, licitação ou acordo entre as partes interessadas.
Para os terrenos utilizados para fins comerciais, turísticos, recreativos e para a construção de habitação de luxo, quando as condições o permitirem, a outorga deverá adoptar a forma de leilão ou licitação; quando as condições não o permitirem e for impossível adotar o meio de licitação ou licitação, o poder público poderá outorgar o direito de uso do solo mediante convênio. (Artigo 13)
4. Como transferir o terreno e a moradia?
A China adota o princípio da integração da terra e da habitação. Se você tem direito à propriedade de uma casa, entretanto, você terá o direito de usar o terreno onde a casa foi construída. Se você deseja transferir a propriedade da casa, você precisa transferir o direito de uso do referido terreno ao mesmo tempo. (Artigo 42)
5. Você pode hipotecar a casa?
Você pode hipotecar a casa, mas o direito de uso do terreno no qual a casa foi construída deve ser hipotecado em conjunto. (Artigo 48)
6. Você pode alugar a casa?
Você pode alugar a casa e receber o aluguel, mas o contrato de arrendamento exige o arquivamento de um registro junto ao governo. (Artigos 53, 54)
[1] 《中华人民共和国 城镇 国有 土地 使用 权 出让 和 转让 暂行条例》
Foto da capa por Night Glow (https://unsplash.com/@nightwww) no Unsplash
Contribuintes: Equipe do Portal de Leis da China
