Em 27 de novembro de 2019, o Supremo Tribunal Popular da China (SPC) divulgou seu primeiro lote de resultados de pesquisas especiais sobre "Regras de recuperação e julgamento de casos semelhantes de tribunais chineses" (中国 法院 类 案 检索 与 裁判 规则).
O SPC está promovendo "julgamentos semelhantes para casos semelhantes", de modo a unificar as regras de adjudicação dos tribunais em todo o país. Este projeto de pesquisa é implementado por Instituto de Jurisprudência Aplicada da China (CIAJ), instituição filiada à SPC, e faz parte dos esforços da SPC para atingir a meta de "julgamentos semelhantes para casos semelhantes"（类 案 同 判）.
I. Os resultados do projeto
Os resultados do projeto são apresentados em uma série de livros. O primeiro lote consiste em sete livros, cada um envolvendo um tipo de caixa. A SPC continuará divulgando os resultados do projeto de acompanhamento.
O primeiro lote de resultados é o seguinte:
(1) Regras de Adjudicação para Casos de Disputa na Internet (I)
(2) Regras de Adjudicação para Casos de Propriedade Intelectual (I)
(3) Regras de Adjudicação para Casos de Disputa de Garantia (I)
(4) Regras de Julgamento para Disputas de Seguros (I)
(5) Regras de Adjudicação para Disputas de Contrato de Construção (I)
(6) Regras de Adjudicação para Casos de Registro Industrial e Comercial (I)
(7) Regras de Adjudicação para Casos Criminais na Área Financeira
Na conferência de lançamento, o SPC também demonstrou o sistema de recuperação para casos semelhantes projetado pelo CIAJ, ou seja, "Sistema de Serviço Digital de Jurisprudência Aplicada da China" (中国 应用 法学 数字 化 服务 系统).
Sou pós-doutorando no CIAJ e, portanto, participo do projeto. No momento, estou participando da preparação de um do segundo lote de resultados, ou seja, Regras de Adjudicação para Disputas Contratuais sobre Transporte de Mercadorias por Mar (I) (a ser publicado no início de 2020).
O People's Court Newspaper (人民法院 报) afiliado ao SPC publicou um artigo meu na primeira página do dia 28 de novembro, apresentando a conferência de lançamento do primeiro lote de resultados. Vou continuar apresentando o projeto no China Justice Observer.
II. O nascimento do projeto
Nos últimos anos, Justiça Zhou Qiang (周强), Presidente do SPC, frisou repetidamente em diferentes ocasiões que "os juízes devem aumentar a capacidade de adjudicação em 'julgamentos semelhantes para casos semelhantes' e 'padronização da sentença'", e propôs que todos os juízes deveriam recuperar casos semelhantes para referência em julgamento de caso.
Em 27 de fevereiro de 2019, o SPC divulgou seu mais recente plano de reforma judicial, ou seja, o Quinto Esboço de Reforma Quinquenal, que propõe que é necessário "melhorar o mecanismo de notificação de recuperação compulsória para casos semelhantes e novos tipos de casos".
Na verdade, com o apoio do SPC, já em agosto de 2018, o CIAJ realizou uma pesquisa especial sobre "Regras de recuperação e julgamento de casos semelhantes de tribunais chineses" e tem cooperado com fornecedores de TI para desenvolver um sistema de recuperação de casos.
III. O desenvolvimento do projeto
1. Estabelecimento da equipe de pesquisa: o SPC nomeia o especialista principal dentre os juízes, acadêmicos e líderes da indústria, que então estabelecerá a equipe de pesquisa.
2. Análise de big data: a equipe de pesquisa usa a plataforma de recuperação de big data “ALPHA” para gerar relatórios de big data de casos semelhantes.
3. Desenvolvimento de conteúdo: a equipe de pesquisa seleciona casos de qualidade que estão disponíveis para indexação a partir do grande número de casos recuperados para fornecer referência para o tribunal; o perito principal extrai as regras de adjudicação de casos semelhantes e prepara o resumo das regras de adjudicação.
4. Casos semelhantes e aplicação de regras de adjudicação: o CIAJ fornecerá seus resultados de pesquisa ao tribunal e, em seguida, a divisão de julgamento do tribunal designará pessoal dedicado para fazer o trabalho de recuperação durante o julgamento do caso, em vez de deixar o trabalho para o juiz, de forma a garantir a objetividade e neutralidade dos resultados da recuperação.
XNUMX. A apresentação dos resultados do projeto
Os sete livros mencionados acima adotam o mesmo estilo e estrutura, ou seja, cada livro contém 20 regras de adjudicação (exceto para as Regras de Julgamento para Disputas de Contratos de Construção (I)), e cada regra de adjudicação inclui três partes: nome da regra, regra descrição e corpo do texto.
A descrição da regra é uma breve explicação das regras específicas.
O corpo do texto é composto por quatro partes: relatório de big data de recuperação de casos semelhantes, índice de caso para referência, um resumo das regras de adjudicação e informações suplementares, como segue:
1. Relatório de big data de recuperação de casos semelhantes: inclui o tempo de recuperação, banco de dados, quantidade de casos, palavras-chave e gráfico de big data. Existem 3-4 gráficos de big data, mostrando os diferentes julgamentos de casos semelhantes e a proporção de cada um, e a distribuição da quantidade no tempo, região, causa de ação e setor.
2. Índice de caso para referência: três casos são selecionados para cada regra; os casos são aqueles em última instância decididos por tribunais de diferentes instâncias, e são dispostos em ordem decrescente do SPC para o tribunal popular de primeira instância.
3. Síntese das regras de adjudicação: a interpretação específica, com bases jurídicas detalhadas que apoiem a racionalidade das regras, bem como todo o processo de demonstração.
4. Informação complementar: as disposições legais mais frequentemente referidas nas sentenças.
V. O valor dos resultados do projeto
Na conferência de lançamento, o SPC deixa claro que os resultados do projeto se destinam a fornecer referências para julgamento de juízes, embora as regras de adjudicação resumidas no livro não devam ser aplicadas obrigatoriamente.
A jurisprudência não é aplicada na China, o que significa que o precedente não é juridicamente vinculativo, seja um caso semelhante ou um caso de orientação da SPC ou um caso de boletim. Portanto, os juízes só usarão essas regras de julgamento como referência.
No entanto, essas regras de adjudicação podem ajudar os juízes a obter uma visão mais aprofundada das disposições legais, de modo a reduzir as diferenças na aplicação da lei, o que também pode melhorar a eficiência da investigação jurídica por juízes, advogados e partes. No longo prazo, o projeto é propício para reduzir o custo da busca por equidade e justiça.
Foto da capa por Alexandre Chambon (https://unsplash.com/@goodspleen) no Unsplash
Contribuintes: Liu Qiang
