Em 10 de março de 2023, a Administração Estatal de Regulamentação do Mercado da China (SAMR) emitiu o Disposições sobre a Revisão de Concentrações de Empreendimentos (doravante denominadas “Disposições”, 经营者集中审查规定).
Esta alteração ocorre apenas um ano depois que a China alterou as disposições em março de 2022.7 Entre outros, destacam-se os seguintes pontos.
- De acordo com as disposições alteradas em 2022, o SAMR deve tratar todos os operadores de forma igual ao conduzir análises antimonopólio de concentrações de empresas. No entanto, as disposições alteradas em 2023 excluíram a frase “tratar igualmente” e a substituíram por “análise classificada e graduada”. Prevê ainda que a SAMR pode formular separadamente medidas de revisão específicas para as concentrações de empresas em áreas importantes relacionadas com a economia nacional e a subsistência das populações, etc., o que significa que as novas regras permitem as concentrações de empresas em determinadas áreas.
- A fim de reduzir o efeito real ou potencial de uma concentração na eliminação ou limitação da concorrência, as partes envolvidas na concentração podem submeter ao SAMR uma proposta de compromissos para impor uma restrição, incluindo restrições comportamentais, tais como (i) conceder acesso a um rede, uma plataforma ou qualquer outra infraestrutura; (ii) licenciar uma tecnologia-chave (incluindo patentes, tecnologias proprietárias e outras propriedades intelectuais); (iii) rescindir contrato de exclusividade ou monopólio; (iv) manter operações independentes; (v) modificar regras ou algoritmos da plataforma; e (vi) comprometer-se a ser compatível ou não a reduzir o nível de interoperabilidade.
- As disposições alteradas em 2023 adicionaram regulamentação do oficial de execução antimonopólio, que previa que funcionários de instituições de aplicação da lei antimonopólio que abusassem de seu poder, negligenciassem seus deveres, se envolvessem em práticas ilícitas para benefícios pessoais ou divulgassem segredos comerciais, privacidade pessoal ou informações pessoais conhecidas durante a aplicação da lei serão punidas.
Foto da capa por Zetton Zhang em Unsplash
Contribuintes: Equipe de colaboradores da equipe CJO